美方應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待人權(quán)，在遵守國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過(guò)平等和相互尊重的交流，開(kāi)展國(guó)際人權(quán)合作

2020年世界太不平靜。美國(guó)方面以我行我素為特征，既不愿意承擔(dān)作為最大發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際責(zé)任，又成為破壞國(guó)際秩序穩(wěn)定性、有效性和可預(yù)期性的特殊力量。美方一開(kāi)始拒絕參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，中間加入，到前年又宣布退出，這樣搖擺不定、予取予求的態(tài)度，難以讓人看到這個(gè)總是拿人權(quán)說(shuō)事的國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制的尊重和對(duì)國(guó)際人權(quán)體系的遵守。

自上世紀(jì)70年代末80年代初開(kāi)始，美方開(kāi)展奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)外交，對(duì)自己看不順眼的國(guó)家橫加指責(zé)，其實(shí)質(zhì)是將人權(quán)政治化，將人權(quán)作為政治對(duì)抗的工具。美方手握人權(quán)指揮棒，對(duì)他國(guó)指指點(diǎn)點(diǎn)，每年發(fā)布國(guó)別人權(quán)報(bào)告，很多內(nèi)容不是基于真正的事實(shí)。

人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是世界各國(guó)人民共同追求的夢(mèng)想，是聯(lián)合國(guó)的重要目標(biāo)。可是到了美國(guó)政府那里，人權(quán)卻成為自己手上的一張牌，自設(shè)議題，自編游戲規(guī)則，自任“教師爺”和世界警察，不把他國(guó)的主權(quán)和內(nèi)政放在眼里。美方甚至通過(guò)涉及他國(guó)領(lǐng)土和人民的專(zhuān)門(mén)法案，動(dòng)輒對(duì)他國(guó)及其企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者公民進(jìn)行制裁。在美國(guó)一些政客眼中，似乎世界上壓根兒沒(méi)有國(guó)際法，或者即使有，美國(guó)也是一個(gè)特殊的國(guó)家、有特權(quán)的國(guó)家。這種自賦特權(quán)的行徑，本質(zhì)上就是典型的、為國(guó)際社會(huì)所唾棄的霸權(quán)！

必須看到，不同文明、不同發(fā)展階段的各國(guó)同樣是國(guó)際人權(quán)事業(yè)的重要推動(dòng)者。特別是廣大發(fā)展中國(guó)家，不僅在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展和進(jìn)步，而且用智慧和汗水為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。遺憾的是，發(fā)展中國(guó)家的貢獻(xiàn)沒(méi)有獲得足夠的重視和尊重——包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家立足本國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，卻總是要被美國(guó)以人權(quán)為借口進(jìn)行非難，這既不客觀，也不公平，更不得人心。

新冠肺炎疫情是當(dāng)前全人類(lèi)面臨的重大危機(jī)，更是對(duì)各國(guó)政府治理水平的考驗(yàn)。有目共睹，美國(guó)一些政客無(wú)視科學(xué)，應(yīng)對(duì)不力，導(dǎo)致確診病例和死亡病例不斷增加。美國(guó)政府始終沒(méi)有講清楚，美國(guó)人民的生命權(quán)、健康權(quán)以及與此相關(guān)聯(lián)的更多的基本人權(quán)，包括受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、基本生活水準(zhǔn)權(quán)等，究竟該如何免受威脅。

美國(guó)長(zhǎng)期存在的系統(tǒng)性種族歧視問(wèn)題日益激化出嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。美國(guó)一些政客常常充當(dāng)污名化、歧視性言論的始作俑者，不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)如此，而且在國(guó)際社會(huì)不斷突破底線。疫情防控期間，不時(shí)有美國(guó)一些政客無(wú)視世界衛(wèi)生組織關(guān)于新冠病毒的命名規(guī)則和客觀事實(shí)，有意發(fā)表歧視性言論，混淆視聽(tīng)，搬弄是非，對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)亞裔人口等都造成了負(fù)面影響。事實(shí)一再表明，美國(guó)一些政客在處理種族歧視問(wèn)題上根本沒(méi)有做到言行一致、表里如一。

大疫當(dāng)前，全世界所有國(guó)家和人民比以往更需要團(tuán)結(jié)、更需要合作。可是，美方利用各種場(chǎng)合不遺余力地鼓動(dòng)人權(quán)外交、搞政治對(duì)抗，同當(dāng)前國(guó)際社會(huì)合力抗疫、共渡難關(guān)的共同努力背道而馳。美方究竟為什么對(duì)當(dāng)前國(guó)際公共衛(wèi)生危機(jī)下的國(guó)際合作視而不見(jiàn)，為什么既退出世衛(wèi)組織，又嚴(yán)重拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，還煞有介事地在人權(quán)問(wèn)題上裝腔作勢(shì)、長(zhǎng)袖善舞？這是整個(gè)世界對(duì)他們的質(zhì)問(wèn)。

今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年。75年來(lái)，國(guó)際社會(huì)將聯(lián)合國(guó)作為多邊關(guān)系的協(xié)調(diào)中心，以和平與發(fā)展為主題進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和不懈努力。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和高技術(shù)發(fā)展，國(guó)際交流與合作日益緊密，國(guó)際人權(quán)治理正在邁入新階段。必須強(qiáng)調(diào)的是，美方應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待人權(quán)，在遵守國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過(guò)平等和相互尊重的交流，開(kāi)展國(guó)際人權(quán)合作。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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