優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。沒(méi)有鄉(xiāng)村的振興，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興。黨的十九屆五中全會(huì)提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，是黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”論述的一脈相承，為我們立足“十四五”乃至2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)做好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。

重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。對(duì)于我們這樣擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)將長(zhǎng)期共生并存。正如習(xí)近平總書記所指出的，如果在現(xiàn)代化進(jìn)程中把農(nóng)村4億多人落下，到頭來(lái)“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”，“這樣的現(xiàn)代化是不可能取得成功的”。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的必然之舉，也是著眼實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的大勢(shì)所趨。

進(jìn)一步看，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。回望“十三五”，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，糧食生產(chǎn)連續(xù)五年保持穩(wěn)定，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這充分說(shuō)明我們黨具備統(tǒng)籌處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的高超能力，也表明實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有很大的發(fā)展空間、很好的條件，能夠?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)大推力。

當(dāng)然，對(duì)標(biāo)“十四五”時(shí)期“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固”的目標(biāo)、對(duì)標(biāo)2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在不少約束條件，補(bǔ)齊現(xiàn)代化道路上的這一短板，需要我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，通過(guò)處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。從“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”到“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“全面”二字內(nèi)涵豐富，既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興已取得階段性成果，又指向下一階段將往擴(kuò)面提質(zhì)方向發(fā)力。無(wú)論是糧食生產(chǎn)，還是耕地保護(hù)；無(wú)論是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，還是堅(jiān)持鄉(xiāng)村歷史文化傳承，都需要我們把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

手中有糧，心中不慌。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。要讓“中國(guó)飯碗”不缺糧、裝好糧，就要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。在這一過(guò)程中，要圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做、往細(xì)里做，以保障國(guó)家糧食安全為底線穩(wěn)住耕地，確保糧食供給不出問(wèn)題；以滿足居民糧食消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)村改革，通過(guò)改革釋放發(fā)展活力。如此，我們就能把糧食安全主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增添源源不斷的動(dòng)力。

【編輯:田博群】

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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