近期，部分大盤股發行引起市場關注。記者從接近監管層的相關人士處了解到，證監會按照發展股權融資、提高上市公司質量、服務實體經濟的整體要求，在維護市場穩定運行基礎上，科學合理保持新股常態化發行，重視市場投融資兩端的平衡，明確市場預期，推動發行、注冊和市場承受力的有機統一銜接，切實防控各類風險。

科學合理保持新股常態化發行

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今年來，監管部門面對復雜的國際環境和國內資本市場的特點，保持定力，積極推進股票發行制度改革，在總結科創板成功經驗基礎上，順利實施創業板試點注冊制改革，各個板塊發行審核穩步推進。

今年前9個月，證監會共核準152家企業IP0，核準制下149家企業完成發行，融資1,411.05億元；同意156家企業注冊，注冊制下151家企業完成發行，融資2,372.23億元。新股發行有效支持了實體經濟發展。

記者從接近監管層的相關人士處了解到，下一步證監會將繼續把握好注冊制改革三個原則，把尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐和體現中國特色和發展階段有機結合起來，充分考慮我國的市場情況、投融資平衡狀況、投資者結構，科學合理保持新股發行常態化，服務實體經濟。

大盤股發行更顯資本市場活力和韌性

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當前A股市場各項基礎制度趨于成熟，市場活力和韌性不斷增強，能夠順利承接大型優質企業發行上市。與此同時，大盤股發行，特別是優質項目發行，給市場提供了有長期價值的優質投資標的，在一定程度上起到錨定A股市場的作用，有利于改善資本市場的結構和質量，維護市場穩定。

在新股發行定價市場化改革的大背景下，大盤股發行過程中發行人和承銷商通常考慮市場情況，選擇合適的發行時機，制定合理的發行方案，保障良好的發行效果。今年以來，已有京滬高鐵、中芯國際、金龍魚、中金公司等募集資金超百億的大盤股完成發行。這些項目均安排了較大比例的戰略配售，直接面向市場配售規模有限。戰略配售機制的引入，戰略投資者的長期持股意愿，有利于增強投資者信心，減少上市后股價波動。項目發行對市場的沖擊有限。預計發行規模較大的螞蟻集團等企業也將在發行中采用類似安排。

投融資平衡助力資本市場協調發展

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有市場觀點關注大盤股發行是否會增加市場資金壓力。接近監管層的人士表示，監管部門高度重視加強資本市場融資端和投資端協調平衡，在加強融資端改革的同時，著力引入更多中長期資金，不斷優化投資端結構。優化公募基金常規產品注冊機制，加大公募產品創新供給，大力發展權益類基金。推動A股納入國際主要指數，修訂發布QFII、 RQFII規則，提高A股對外資的吸引力。大力推進簡政放權，提升私募基金備案效率。另外，銀保監會今年7月份優化了保險公司權益類資產配置監管要求，權益類投資比例最高可達45%。這些政策提升了中長期資金入市的積極性。今年前9個月，權益類公募基金募集資金合計1.5萬億元，同比增長177%，滬深股通外資凈流入A股近1000億元，A股日均成交金額同比增長近6成。預計監管部門將在投資端推出更多務實管用的舉措，鼓勵引導更多增量中長期資金投資資本市場。