習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。如何理解“雙循環(huán)”？未來應(yīng)該如何加速推進“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局？總臺推出對專家學(xué)者的系列權(quán)威訪談，來看林毅夫教授如何理解新發(fā)展格局。

林毅夫，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長。在他看來，面對當(dāng)前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這既是應(yīng)對外部不確定性的必須之舉，也是中國在現(xiàn)有發(fā)展階段的必然選擇。

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長 林毅夫：我們從國際比較來看，越大的經(jīng)濟體，它的國內(nèi)生產(chǎn)總值當(dāng)中會有更多的是在國內(nèi)消費。隨著我們收入水平不斷提高以后，服務(wù)業(yè)占GDP的比重就會越來越高，而服務(wù)業(yè)當(dāng)中有很多是不可進行貿(mào)易的，所以導(dǎo)致的結(jié)果就是出口占GDP的比重一定下降。中國經(jīng)濟發(fā)展越來越靠國內(nèi)的循環(huán)，這也是歷史的必然。

事實上，自2008年國際金融危機以來，中國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。在林毅夫看來，未來一個時期，國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟循環(huán)的特征會更加明顯，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力也會不斷釋放。深化改革，是推動內(nèi)需潛力釋放的重要手段。

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長 林毅夫：要深化改革，讓市場在資源配置當(dāng)中起決定性作用。在這樣的一個政策指導(dǎo)之下，一些市場的不健全把它完善，然后這樣能夠更好地釋放我們的增長的潛力，能夠更好地維持高質(zhì)量的發(fā)展。

基于對中國經(jīng)濟的長期觀察，林毅夫認為，當(dāng)前國民經(jīng)濟循環(huán)中仍有一些“淤點、堵點”需要打通。比如，金融在服務(wù)實體經(jīng)濟的過程中，向小微企業(yè)、農(nóng)戶等的循環(huán)還不夠暢通；人才流動仍然受限于戶籍制度和房價等多重因素；而農(nóng)村土地市場尚待完善。

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長 林毅夫：這些淤點、堵點，它是我們經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中的一個坎兒。要解決這個坎兒的話，目標(biāo)是有效的市場。但是要構(gòu)建有效的市場，也要有有為的政府來抓住它的痛點、難點在什么地方，有些是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟當(dāng)中的不同的企業(yè)、不同行業(yè)來共同發(fā)展，有些是需要政府來制定政策，落實這些政策。所以深化改革是大的方向，有效市場是大的方向，同時有為政府跟有效市場這兩只手缺一不可。

不久前召開的中央深改委第十五次會議，就強調(diào)要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調(diào)動各方面積極性的改革，聚焦重點問題，加強改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，打通淤點、堵點，激發(fā)整體效應(yīng)。林毅夫表示，未來通過深化改革和擴大開放，釋放發(fā)展?jié)摿Γ岣甙l(fā)展質(zhì)量，中國的發(fā)展將不僅有利于中國，也有利于世界。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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