8月27日，中國石油天然氣股份有限公司(簡稱中石油)發(fā)布了2020年半年報，上半年中石油實現(xiàn)營業(yè)收入9290.45億元，同比下滑22.3%；凈虧損299.83億元，同比由盈轉(zhuǎn)虧。數(shù)據(jù)信息一經(jīng)發(fā)布，立即占據(jù)了各大門戶網(wǎng)站財經(jīng)頻道的頭條，個別報道題目采用了“巨虧”“史上最差”等字眼，令人觸目驚心。感覺中石油上半年經(jīng)營一敗涂地，考試成績不及格，一句話就是對中石油上半年的工作不滿意。但冷靜分析一下，今年上半年國內(nèi)石油行業(yè)所面臨的外部市場形勢確實與以往不同，主要體現(xiàn)在：

一是突如其來的新冠肺炎疫情。眾所周知，上半年疫情對我國社會生產(chǎn)生活造成嚴重負面影響，經(jīng)濟活動幾乎停擺。盡管二季度疫情防控和經(jīng)濟活動有所好轉(zhuǎn)，但上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)仍是負數(shù)(同比下降1.6%)。這也就解釋了為什么上半年中石油油氣銷量均出現(xiàn)了同比大幅下降，其中成品油(汽煤柴)同比降幅超過兩位數(shù)，煤油更是同比降幅超過35%，幾乎腰斬。

當然，網(wǎng)友可能也會質(zhì)疑，生意好壞那是常事，哪有都順風順水的時候。必須承認，無論是什么企業(yè)都必須要具備處理市場波動等不確定性風險的能力，但對于今年上半年出現(xiàn)的這種極端特殊情況，任何一個企業(yè)可能都難以做到全身而退。

二是國際油價“斷崖式”下跌。如果只是疫情影響，網(wǎng)友可能還會質(zhì)疑，今年疫情對所有行業(yè)都造成了嚴重影響，比如說電影院等服務(wù)行業(yè)都已關(guān)門了，跟這些行業(yè)相比，疫情對石油行業(yè)影響還算可以吧，不過真實狀況卻并非如此。石油行業(yè)上半年在承受疫情影響的同時，還要面對國際油價“斷崖式”下跌帶來的嚴重沖擊。上半年美國西德克薩斯中質(zhì)原油(WTI)現(xiàn)貨平均價格為36.59美元/桶，比上年同期下降36.3%。這還只是平均價格變化，就已下跌了將近四成。如果分月來看，國際原油價格從2020年年初的65美元/桶，一度跌至4月底的不足15美元/桶，在不到四個月的時間內(nèi)，國際原油價格下跌了近80%，甚至在4月27日WTI原油期貨價格出現(xiàn)歷史首次的負油價(-37.63美元/桶)，并引爆了“原油寶”事件，當然這是另一個話題，這里不再細說。

說到這里，有的網(wǎng)友可能又要問了，我國不是有成品油地板價的保護政策嗎？(當國際油價跌至40美元/桶以下時，國內(nèi)汽柴油價格不再調(diào)整)，有國家地板價政策保護中石油怎么還虧損呢？網(wǎng)友說的對，但只說對了一半。國家發(fā)改委在2016年確實發(fā)布了成品油地板價政策，但同時也要求將成品油地板價收益(應(yīng)降未降金額)全部納入風險準備金。同時財政部在2016年底也明確，風險準備金全額上繳中央財政，納入一般公共預(yù)算管理。

也就是說，上半年當國際油價下跌至40美元/桶以下，國家并沒有隨之下調(diào)國內(nèi)汽柴油價格，名義上國內(nèi)石油企業(yè)享受到了成品油地板價政策好處，但實際上這部分應(yīng)降未降金額已全額上繳國家，國內(nèi)石油企業(yè)只是做了一把過路財神。當然，有的網(wǎng)友可能還會追問，雖然中石油沒有獲得成品油地板價政策收益，但至少地板價政策穩(wěn)定了國內(nèi)成品油市場預(yù)期，間接收益還是有的吧。說到這里，就需要再說說現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制，自2013年開始，國內(nèi)汽柴油價格已實現(xiàn)了與國際原油價格完全接軌，每10個工作日調(diào)整一次，最低調(diào)整幅度為50元/噸(大概不到5分錢/升)，但需注意的是，目前國內(nèi)汽柴油價格實行的是最高限價管理，而不是國家定價，也就是說國家只規(guī)定汽柴油批發(fā)和零售最高價格。隨著國內(nèi)成品油市場化程度不斷提升，市場競爭愈趨激烈，國內(nèi)汽柴油市場價格已遠低于國家規(guī)定最高限價，國家規(guī)定理論上的最高限價，石油企業(yè)在實際市場中并不能全部實現(xiàn)。

因此，上半年在執(zhí)行國家成品油地板價政策期間，國內(nèi)汽柴油實際市場價格仍隨國際油價下行而下跌，也就是說，在此期間，以中石油為代表的國有石油企業(yè)，一方面承受著低油價沖擊，承擔油庫跌價帶來的巨額效益損失；另一方面還要上繳國家并沒有從市場上全部獲得的風險準備金。

三是肩負降低社會用能成本、支持復(fù)產(chǎn)復(fù)工的重要責任。2020年2月22日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(發(fā)改價格〔2020〕257號)，要求以中石油等供氣企業(yè)，對于非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格等降價政策，降低企業(yè)用氣成本，支持全國企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

作為國有石油企業(yè)，在經(jīng)營效益十分困難情況下，中石油還是需要以國家發(fā)展大局為重，貫徹落實國家政策，努力降低社會企業(yè)用氣成本。此外，在國內(nèi)疫情防控最吃緊的時期，中石油中石化等擁有化工生產(chǎn)線的企業(yè)還火速打通了口罩制造全產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)產(chǎn)熔噴布等社會急需醫(yī)用物資，為老百姓抗疫個人防護提供支持，向世界展示了中國速度和中國力量，體現(xiàn)出我國在應(yīng)對社會重大危機面前的制度優(yōu)勢。

說了這么多，感覺好像是給中石油上半年經(jīng)營業(yè)績不好找理由和借口，中石油自身有沒有采取應(yīng)對外部危機的有效措施和辦法呢？我們再仔細看一下中石油半年報。

2020年上半年中石油經(jīng)營支出為人民幣9350.88億元，同比減少1905.08億元，同比下降16.9%，其中采購、服務(wù)及其他支出同比減少最多(-1689.15億元)，同比降幅也最大(-21.2%)，說明面對公司效益的大幅下降，中石油主動大幅壓減經(jīng)營成本，減少非必要采購和服務(wù)支出，樹立過緊日子的思想。

另外，值得關(guān)注的是，上半年中石油員工費用同比下降6.6%，半年報說主要由于強化了員工薪酬與效益的掛鉤聯(lián)動。

從這一點我們看出，面對公司經(jīng)營效益壓力，中石油敢于動員工薪酬這塊硬骨頭，這也符合中石油提出的要樹立“一切成本皆可降”理念，工資下降本身說明了企業(yè)經(jīng)營的好壞，是與員工收入直接掛鉤的，即使是在像中石油這樣的國有企業(yè)也不例外。其實這也打破了社會大眾對國有企業(yè)工資是只漲不降“金飯碗”的歷史認識。面對危機不可怕，可怕的是面對危機時還無動于衷國有企業(yè)改革的關(guān)鍵，就是要調(diào)動起每一位員工對企業(yè)的責任感和憂患意識，上半年面對疫情和低油價的雙重打擊，中石油應(yīng)該說是做了一次應(yīng)對危機的有益嘗試和探索。

在中石油半年報中，有一項指標看起來有點格格不入，那就是油氣當量產(chǎn)量，上半年中石油油氣當量產(chǎn)量同比增長7.0%，其中海外油氣當量產(chǎn)量同比增長17.3%。在上半年國際油氣價格如此低迷情況下，中石油不僅不壓減油氣產(chǎn)量，還逆勢增長，這也太沒有市場意識了吧？

不可否認，當國際油價低于30美元/桶時，從經(jīng)濟效益角度來說，無論如何國產(chǎn)原油開采成本都要高于進口原油。但問題是，國際油價能保持30美元/桶以下多長時間，在今年上半年受疫情影響極特殊的情況下，國際油價也只在3-4月不到兩月時間出現(xiàn)了低于30美元/桶的情況。根據(jù)國際知名咨詢機構(gòu)IHS Markit最新預(yù)測結(jié)果顯示，未來國際油價將普遍高于60美元/桶，因此，未來油價長期高于30美元/桶將是大概率事件。

反觀國產(chǎn)原油，有一句話叫“關(guān)井不難，復(fù)產(chǎn)難”，我們知道，我國不少大油田都是依靠注水、注聚合物的二采、三采技術(shù)保證產(chǎn)量。如果油田關(guān)井停產(chǎn)，地下水就會淹沒原油，或者壓力不夠出現(xiàn)斷流，這樣的油井就廢了，不僅幾千萬的前期投資打水漂，還會影響附近其他油井的生產(chǎn)，甚至這一區(qū)塊的地下油藏就采不出來了。關(guān)一口井，可能影響一大片。

此外，我國資源稟賦特點是“富煤、貧油、少氣”，油氣進口依存度分別超過70%和45%。同時石油作為工業(yè)的血液，在任何一個國家都被視為重要的戰(zhàn)略物資，啥叫戰(zhàn)略物資，就是關(guān)鍵時候你有錢也買不到，但沒有還不行。因此，作為國內(nèi)油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍者，中石油上半年確保了公司油氣田開采正常運行，穩(wěn)住了我國油氣開發(fā)基本盤，是值得肯定的。

全球疫情爆發(fā)，油氣價格巨震，中石油上半年的經(jīng)營業(yè)績向世人展示了剛剛經(jīng)歷過的那個寒冬的殘酷。但是，沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會來臨。我還是相信，這個背負著特殊社會責任的能源企業(yè)將在改革中求生存，在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展，即使要迎著疾風向上攀緣，也將蓄勢待發(fā)，一往無前。(作者：米哈維）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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