疫情防控常態(tài)化，高校國際交流合作面臨新任務(wù)

編者按

新學(xué)期即將開始，新冠肺炎疫情卻仍在肆虐，一些國家疫情未見拐點(diǎn)，學(xué)生流動嚴(yán)重受阻。在這個“后疫情時代”，高校間的國際交流合作應(yīng)架起橋梁，既做好“留學(xué)中國”的品牌，也承擔(dān)起文明交流互鑒的責(zé)任。

2017年2月，中共中央、國務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》中強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命。至此，國際交流合作被正式確定為高校職能，這個職能定位不僅回歸了大學(xué)本源，而且回應(yīng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和進(jìn)一步推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時代要求。

“教育傳承過去、造就現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，是推動人類文明進(jìn)步的重要力量。”高等教育在這方面的作用尤其明顯。實(shí)踐證明，大學(xué)自誕生之初就具有國際交流合作的功能并且受到大學(xué)制度的保護(hù)。大學(xué)組織具有跨越地理和社會界限的屬性，并在大學(xué)組織的歷史演進(jìn)中不斷發(fā)展和深化。一方面，知識的產(chǎn)生和傳播是跨越國家邊界的，另一方面，國際競爭是各國發(fā)展高等教育的外在動力。

1 國際化是邁向世界一流大學(xué)的必由之路

習(xí)近平總書記2017年9月13日向深圳北理莫斯科大學(xué)開學(xué)典禮致賀辭時指出，“教育是國家發(fā)展進(jìn)步的重要推動力，也是促進(jìn)各國人民交流合作的重要紐帶。”當(dāng)前，世界高等教育進(jìn)入新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。在經(jīng)歷800余年漫長歷史和社會演變后，高等教育體系不斷豐富、制度不斷健全，目標(biāo)和定位與時俱進(jìn)，國際化已成為世界一流大學(xué)追求的共同目標(biāo)和重要特征。我國高等教育從20世紀(jì)90年代開始實(shí)施“211工程”“985工程”，帶動了我國高等教育整體水平的提升，同時在國際上產(chǎn)生了廣泛影響，為進(jìn)一步建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對于提升我國教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越，具有重要意義。在此之前，許多國家也實(shí)施相似戰(zhàn)略計(jì)劃推動本國世界一流大學(xué)建設(shè)。日本文部科學(xué)省于2014年制定了“超級國際化大學(xué)”計(jì)劃，旨在提升日本高等教育的國際競爭力和高等教育畢業(yè)生的國際化程度。1999年6月19日，歐洲29國教育部長聚首博洛尼亞大學(xué)，發(fā)布《博洛尼亞宣言》，確定了在歐洲高等教育區(qū)和在世界范圍內(nèi)推動發(fā)展以提高歐洲大學(xué)競爭力的重要目標(biāo)。

2 國際合作是現(xiàn)代科學(xué)演進(jìn)中最為顯著的趨勢之一

中國高校需要借鑒世界優(yōu)秀大學(xué)的有益經(jīng)驗(yàn)，解決自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，辦出中國特色世界一流大學(xué)。“雙一流”建設(shè)的核心是對標(biāo)世界，國際競爭與合作相輔相成，是中國高等教育發(fā)展進(jìn)步的必由之路。2016年4月22日，習(xí)近平總書記在致清華大學(xué)建校105周年賀信中強(qiáng)調(diào)，清華大學(xué)要“面向世界、勇于進(jìn)取，樹立自信、保持特色，廣育祖國和人民需要的各類人才，深度參與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，努力在創(chuàng)建世界一流大學(xué)方面走在前列，為國家發(fā)展、人民幸福、人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。”面對世界高等教育格局調(diào)整的機(jī)遇，清華大學(xué)制定并實(shí)施全球戰(zhàn)略，確立建設(shè)世界頂尖大學(xué)的目標(biāo)定位，通過整合國內(nèi)外資源，走內(nèi)涵發(fā)展、特色建設(shè)的道路，在推動中國高等教育走出去方面做出了有益嘗試。

實(shí)施全球戰(zhàn)略以來，清華大學(xué)先后在美國華盛頓州設(shè)立全球創(chuàng)新學(xué)院、在意大利米蘭市設(shè)立中意設(shè)計(jì)創(chuàng)新基地、在印度尼西亞巴厘島省設(shè)立東南亞中心、在智利圣地亞哥市設(shè)立拉美中心，為長遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供有力支撐，以更開放的姿態(tài)參與全球高等教育的競爭與合作。與此同時，學(xué)校積極推進(jìn)國際科研合作，拓展國際化教學(xué)創(chuàng)新模式，全面提升了教學(xué)科研能力和全球影響力。學(xué)校發(fā)起創(chuàng)立亞洲大學(xué)聯(lián)盟，致力于形成高等教育的亞洲共識，整體提升亞洲區(qū)域高等教育質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)亞洲大學(xué)在全球的影響力與話語權(quán)。學(xué)校發(fā)起創(chuàng)立世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟，聯(lián)合世界一流大學(xué)，為應(yīng)對氣候變化這一全球共同挑戰(zhàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、政策制訂和公眾意識動員方面作出貢獻(xiàn)。在抗擊新冠肺炎疫情期間，清華大學(xué)深化國家交流與合作，同海外合作機(jī)構(gòu)積極互動，積極分享抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)，深入研討亞洲和全球高校面臨的教育模式轉(zhuǎn)型，受到各界廣泛贊譽(yù)。“清華大學(xué)是我國高等教育的一面旗幟。”從實(shí)踐來看，清華大學(xué)全球戰(zhàn)略抓住了歷史機(jī)遇窗口，在辦出中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。

應(yīng)對疫情防控常態(tài)化，高校國際交流合作應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。當(dāng)今世界，正處于“百年未有之大變局”，突如其來的新冠肺炎疫情成為“變局中的歷史加速器”。習(xí)近平總書記6月22日晚在北京以視頻方式會見歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩時表示，“疫情沖擊下的世界正在深刻變化，面臨更多不穩(wěn)定不確定因素，要努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。”國際形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻，我們越要保持定力，積極做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

我們必須以高度的政治責(zé)任感，把握時代發(fā)展大勢和國際關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在邏輯，充分發(fā)揮高等教育的作用，以高超的工作藝術(shù)做好國際合作與交流工作。中外人文交流是黨和國家對外交往的重要戰(zhàn)略，是推動雙邊和多邊關(guān)系健康發(fā)展的重要力量。在開展中外人文交流工作中最重要的是要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，要走國內(nèi)、國際兩個群眾路線，通過依托全社會資源，充分發(fā)揮民間外交和溝通渠道，開展面向不同國際人群的差異化、多元化溝通傳播，積極打造有利的國際環(huán)境。當(dāng)前形勢下，高校應(yīng)把服務(wù)黨的中心工作和國家總體外交作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更加積極主動地開展中外人文交流，在開創(chuàng)中國特色大國外交新局面和深化外交布局方面發(fā)揮重要的民間紐帶作用。

3 疫情防控常態(tài)化，高校怎么做

疫情防控工作步入“與疫同行”常態(tài)化階段，高校在國際交流合作工作中要堅(jiān)持四項(xiàng)原則。第一、要堅(jiān)持同理心。全球共同抗擊突發(fā)新冠肺炎疫情，共克時艱，使我們深刻體會了人類命運(yùn)共同體理念的時代擔(dān)當(dāng)與文化使命，也使我們深刻體會了繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一的必要性和迫切性。同理心是建立好和維護(hù)好國際交往的人文基礎(chǔ)，我們要保有“青山一道，同擔(dān)風(fēng)雨”的情懷。第二、要堅(jiān)持共贏理念。沒有長期互惠共贏為前提的交流都是不可持續(xù)的。要與國際社會建立長期有機(jī)聯(lián)系與合作，互助互信、協(xié)同進(jìn)步、共創(chuàng)未來。第三、要堅(jiān)持全方位交流。高校要發(fā)揮民間外交的作用，要面向國際社會開展多維度交流。要發(fā)揮大學(xué)作為人類文明燈塔的功能，將中國文化、中國智慧傳播到世界。第四、要堅(jiān)持服務(wù)于內(nèi)涵發(fā)展，服務(wù)于學(xué)校“雙一流”建設(shè)。中國高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，要持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)國家的能力，奮力走好邁向世界一流大學(xué)前列的堅(jiān)定步伐。

高校在后疫情時代要著重開展三方面國際交流合作工作。第一、加強(qiáng)人員交流。要堅(jiān)持派遣留學(xué)生赴海外長期留學(xué)，拓展各類短期交流形式；要堅(jiān)持接收優(yōu)秀國際學(xué)生來中國學(xué)習(xí)，做好“留學(xué)中國”品牌。青年學(xué)生跨國學(xué)習(xí)，成為文化的跨境承載者和傳承者，承擔(dān)人文使者的角色。第二、加強(qiáng)國際研究與全球開放創(chuàng)新合作。中國高校需要提升研究的層次，進(jìn)一步把研究全球性問題納入工作范疇。科研合作本身屬于高層次國際交流合作，是提升研究水平的必由之路，也是解決全球性問題的唯一路徑。中國高校的卓越科研能力是塑造負(fù)責(zé)任大國的全球形象和軟實(shí)力的一個重要支撐點(diǎn)。第三、加大聘用優(yōu)秀外籍教職員工的力度。中國優(yōu)秀高校需要吸引具備卓越學(xué)術(shù)能力、管理才能的多元文化人才加入教職工隊(duì)伍，結(jié)合中國實(shí)際，吸收和消化世界先進(jìn)的管理理念和方法，實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)。

習(xí)近平總書記曾引用《韓非子·說林上》的話說：“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”高校國際交流合作是促進(jìn)民心相通的重要途徑，中國高校應(yīng)當(dāng)勇?lián)鷩沂姑瑯淞⑷蛞曇埃罨瘒H交流合作，搭建深化人文交流、促進(jìn)多樣文明交流互鑒的橋梁紐帶，以科教融合和文教融合并舉的方式，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

(作者：酈金梁，系清華大學(xué)國際合作與交流處處長)

【編輯:田博群】

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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