山東省濟南市日前印發(fā)《服務(wù)民營經(jīng)濟十大行動實施意見》，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。7月24日下午，記者從市委、市政府新聞發(fā)布會上了解到，服務(wù)民營經(jīng)濟十大行動包括：穩(wěn)崗援企行動、穩(wěn)鏈強鏈行動、消費拉升行動、政策惠企行動、金融助企行動、人才強企行動、法治護企行動、能級提升行動、平臺搭建行動、環(huán)境營造行動。

穩(wěn)崗援企行動

將繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率，前期出臺6月底前到期的減稅政策，執(zhí)行期限全部延長到今年年底;小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-5月份全市累計實現(xiàn)新增減稅降費76億元，其中，落實2019年新增減稅降費政策翹尾減收68.9億元，落實2020年新出臺疫情防控相關(guān)減免稅政策減收7.1億元。

與此同時，對符合申請條件的企業(yè)，以單位及其職工上年度共同繳納的失業(yè)保險費為基數(shù)進行返還。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位，可按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)繳三項社會保險費申請緩繳，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。按政策減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。

穩(wěn)鏈強鏈行動

促進產(chǎn)銷精準對接和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，遴選發(fā)布《濟南優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品目錄》，推動供需對接、產(chǎn)銷銜接。幫助龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，組建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)，及科研院所、投資機構(gòu)共同創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心或技術(shù)聯(lián)盟，并按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等組織，市政府相關(guān)部門參加的國內(nèi)外重點推介會、對接會，參會工業(yè)企業(yè)達30家以上的，每場次給予組織方10萬元的一次性補助。

消費拉升行動

積極發(fā)展線上零售業(yè)，推廣“無接觸配送”等新型服務(wù)，發(fā)展“云逛街”“云走秀”“宅消費”等云購物模式。指導(dǎo)餐飲企業(yè)讓利優(yōu)惠，安排2000萬元資金支持民宿業(yè)發(fā)展。面向受疫情影響大的景區(qū)、書店、影院、旅行社等，推出2000萬元專項電子惠民消費券。支持網(wǎng)絡(luò)平臺、電商企業(yè)與新媒體合作，發(fā)展直播導(dǎo)購、達人直播等新業(yè)態(tài)。培育夜間經(jīng)濟主題街區(qū)、舉辦夜間經(jīng)濟特色活動，推動夜間經(jīng)濟提質(zhì)升級。

政策惠企行動

制定《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展意見》的實施意見，編印《濟南市民營經(jīng)濟政策指引(2020版)》，加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用，變“人找政策”為“政策找人”。健全完善政策制定征詢機制，規(guī)范涉企政策制定中聽取企業(yè)家意見建議的程序要求。

金融助企行動

中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長至2021年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降低0.5個百分點。開展“金融診療”助企行動。據(jù)悉，目前，人民銀行濟南分行已將首批從全市7個政府部門征集的335戶企業(yè)信息推送給各銀行，為企業(yè)提供金融支持。同時，建立健全信貸風險分擔機制，用足用好20億元的中小微企業(yè)貸款風險補償資金。

人才強企行動

加大招才引智力度，重點引進“五個濟南”建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、量子科技、智能制造與高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高端人才(團隊)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)新模式，擴大線上招聘渠道，引導(dǎo)人力資源供求雙方在線辦理相關(guān)事項。加大人才機構(gòu)獎補力度，加強技能人才培養(yǎng)，遴選10所中職學(xué)校的部分專業(yè)，面向社會開展無償專業(yè)技能培訓(xùn)。

法治護企行動

推行法律服務(wù)代理機制，組建中小企業(yè)專項法律服務(wù)團，選派優(yōu)秀律師為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。對侵害民營企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全的違法行為和違法案件，實行掛牌督辦制度，依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

能級提升行動

統(tǒng)籌謀劃、精準服務(wù)，著力培育百強企業(yè)，打造濟南市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“頭雁方陣”。鼓勵民營企業(yè)完善企業(yè)治理方式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實施省會民營企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程，持續(xù)開展“樹名企、創(chuàng)名牌、育名家”活動，讓“名企名牌名家”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

平臺搭建行動

加強市級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)服務(wù)功能對接，統(tǒng)一服務(wù)平臺出入口，實現(xiàn)全流程在線辦理。健全完善聯(lián)系民營企業(yè)家制度，深入開展“盈商潤濟·聚力”行動，建立政企雙月交流制度。打造惠企“直通車”一體化平臺，實現(xiàn)企業(yè)精準畫像、政策自動匹配、紅利直達企業(yè)等功能。

環(huán)境營造行動

大力推行“一網(wǎng)通辦”及“不見面”審批，推行“拿照即經(jīng)營”“拿地即開工”“建成即使用”模式，擦亮“在泉城·全辦成”服務(wù)品牌。完善服務(wù)企業(yè)長效機制，開通服務(wù)民企12345專席，對企業(yè)訴求接訴即辦。認真貫徹《保障中小企業(yè)款項支付條例》，切實抓好中小企業(yè)賬款清欠工作。大力弘揚企業(yè)家精神，激勵民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。（完）

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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