中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在貴州省考察時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，多為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位。他對大家說，就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)又是民生，民生為本，各級(jí)政府要想方設(shè)法保就業(yè)擴(kuò)就業(yè)。

就業(yè)，一頭連著老百姓飯碗，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，無論對民生保障還是高質(zhì)量發(fā)展，都至關(guān)重要。就業(yè)穩(wěn)則人心安，人心安則社會(huì)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”……在今年的政府工作報(bào)告中，“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，當(dāng)前我國面臨的突出問題和矛盾之一，就是就業(yè)和民生問題。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了民生“底盤”，因此，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是今年做好全局工作必抓的“牛鼻子”。就業(yè)是一個(gè)宏大的經(jīng)濟(jì)主題、民生議題，穩(wěn)就業(yè)必須由近及遠(yuǎn)、由淺及深，多維度、多層次推進(jìn)，穩(wěn)打穩(wěn)扎、步步為營。

當(dāng)務(wù)之急，在于增加就業(yè)機(jī)會(huì)。一是保市場主體。穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè)，特別是貢獻(xiàn)了全部企業(yè)崗位80%以上的中小微企業(yè)。受到各種因素沖擊，有些企業(yè)尤其是中小微企業(yè)日子難過，裁員、降薪者有之，倒閉者也不少見，必須正視。保市場主體是一盤大棋，下好不容易，考驗(yàn)著各方的智慧與作為。為企業(yè)減稅降費(fèi)、降低企業(yè)融資成本、加大新基建投資力度、優(yōu)化營商環(huán)境、消除“隱形壁壘”、企業(yè)用工補(bǔ)貼等，都是有助于企業(yè)化危為機(jī)、走出困境的可行選項(xiàng)，各地應(yīng)因地制宜，拿出行之有效的辦法為企業(yè)紓困解難。二是拓寬拓深就業(yè)渠道。比如開發(fā)出更多公益性崗位，提升公益事業(yè)吸納就業(yè)能力；支持靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)就業(yè)，豐富勞動(dòng)者的就業(yè)選擇；擴(kuò)大國有企業(yè)、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目等招聘招募，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道等。三是加強(qiáng)對困難人員兜底服務(wù)，保障失業(yè)人員基本生活。

長遠(yuǎn)之計(jì)，在于深耕就業(yè)市場。一是提高勞動(dòng)力市場供求匹配能力。不斷打破勞動(dòng)力市場的城鄉(xiāng)分割和體制性分割，增強(qiáng)勞動(dòng)力的流動(dòng)性，是改革開放40多年來我國就業(yè)市場不斷擴(kuò)大的重要原因之一。深耕就業(yè)市場，必須進(jìn)一步加大戶籍、社保、教育等領(lǐng)域的改革力度，促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)。二是提升“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)能力。近年來，隨著市場主體大量增加，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“雙創(chuàng)”活力得以快速釋放，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)也不斷顯現(xiàn)出來，已逐漸成為拉動(dòng)就業(yè)的“新引擎”。穩(wěn)就業(yè)保民生，必須深挖“雙創(chuàng)”這座富礦，創(chuàng)造條件增強(qiáng)“雙創(chuàng)”企業(yè)活躍度，使之成為穩(wěn)就業(yè)的增量。三是強(qiáng)化勞動(dòng)者素質(zhì)提升能力。經(jīng)此一“疫”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、用工需求等都會(huì)發(fā)生一些變化，如線上場景將加速對線下場景的替代，非接觸型經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展等。這些新變化，對勞動(dòng)者的素質(zhì)與技能提出新要求。因此，必須深化教育體制和體育體系改革，提升勞動(dòng)者的素質(zhì)與技能，使教育與勞動(dòng)力市場在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上更好匹配。

穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活快速重回正常軌道。當(dāng)下，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，全力以赴，讓更多人得以安居樂業(yè)，成了各方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，各級(jí)各部門都必須有攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神、精準(zhǔn)有效的舉措，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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