特約評(píng)論員/艾佩韋

1986年6月25日，新中國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)調(diào)整土地關(guān)系的法律——《土地管理法》，經(jīng)第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)并頒布。為了紀(jì)念這個(gè)特殊的日子，1991年國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議確定從當(dāng)年起，每年的6月25日為全國(guó)土地日。時(shí)至2020年6月25日，我們即將迎來(lái)第30個(gè)全國(guó)土地日。“三十而立”，對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，立起的是做人做事的價(jià)值觀和事業(yè)家庭的成就；對(duì)于土地管理事業(yè)而言，“三十而立”，“立”起的則是初心、責(zé)任和合力。

“立”穩(wěn)保障糧食安全的初心。悠悠萬(wàn)事、吃飯為大。糧食安全是國(guó)家安全的重要基石，是增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容。保障糧食安全，根本在耕地。過(guò)去，對(duì)土地的粗放利用曾讓耕地面積銳減，全國(guó)土地日確立以后，成為倡導(dǎo)節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線的重要方式。歷經(jīng)30年的努力，“節(jié)地觀”“耕保觀”逐步深入人心，“天下糧倉(cāng)”充實(shí)充裕。但同時(shí)，人均耕地少、優(yōu)質(zhì)耕地少的基本國(guó)情沒(méi)有改變，節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線依然是保障糧食安全的重要手段。以第30個(gè)全國(guó)土地日為契機(jī)，各地要“立”穩(wěn)保障糧食安全的初心，用初心照亮節(jié)約用地、保護(hù)耕地的前行之路。

“立”實(shí)節(jié)約集約用地的責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)有耕地中，中低等耕地比例高達(dá)70%，具有灌溉條件的耕地面積只占51.5%，節(jié)約集約用地已經(jīng)成為保障糧食安全的必然選擇和硬性要求。各地要切實(shí)認(rèn)清合理利用土地的重要性和緊迫性，自覺(jué)肩負(fù)節(jié)約集約用地的責(zé)任，兼顧當(dāng)代與長(zhǎng)遠(yuǎn)，把“節(jié)約”“集約”要求貫徹土地管理始終，嚴(yán)格土地供應(yīng)、優(yōu)化土地配置，提高土地利用質(zhì)量與效率。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮科技的力量，將土地要素市場(chǎng)化配置與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等深入融合，提高土地要素的供給質(zhì)量，助力集約式用地，讓每一寸土地都能“地盡其用”。

“立”起嚴(yán)守耕地紅線的合力。保護(hù)耕地，是為了讓人民群眾能夠端穩(wěn)“飯碗”，也同樣需要人民群眾的廣泛參與。全國(guó)土地日，正是凝聚保護(hù)耕地共識(shí)、匯聚保護(hù)耕地合力的良好契機(jī)。各地要對(duì)照“節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線”的主題，強(qiáng)化土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，亮明生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)耕地的法治意識(shí)。要以保障糧食安全、端穩(wěn)“飯碗”角度為切入點(diǎn)，宣傳好保護(hù)耕地的當(dāng)前價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，引導(dǎo)廣大人民群眾從合理施肥、不違規(guī)占用農(nóng)田建房等身邊事做起，不斷凝聚嚴(yán)守耕地紅線的合力，逐步推動(dòng)土地管理核心目標(biāo)成為社會(huì)普遍認(rèn)知、普遍認(rèn)同的共同理念和自覺(jué)遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)。

站在全國(guó)土地日“三十而立”的新起點(diǎn)，讓我們立足當(dāng)下、面向未來(lái)，堅(jiān)守耕保初心、扛起耕保責(zé)任、凝聚耕地合力，不斷筑牢糧食安全防線、增進(jìn)民生福祉，在有限的土地上“種”出無(wú)限的美好生活。（艾佩韋）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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