變局中，把握顛撲不破的“確定性”

本報(bào)評(píng)論員　　特殊的全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)落幕，2020年進(jìn)入6月。疫情之下、變局之中，把握好大局大勢(shì)、格局方位，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、突破口，才可能應(yīng)對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。　　“要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上的系列重要講話，和今年《政府工作報(bào)告》等重要文件，提出了一系列新的重大論斷、重大判斷。這是我們思考和謀劃未來(lái)工作的重要遵循，需要思想觀念、工作方法上的實(shí)時(shí)更新、及時(shí)跟進(jìn)。　　新考驗(yàn)下，有許多“變量”要處理，有許多“增量”要爭(zhēng)取，同時(shí)也有許多“常量”要堅(jiān)持。人們常說(shuō)，越是外部環(huán)境充滿不確定性，越是要尋找“確定性”——既要有明確措施，也要有戰(zhàn)略定力。某種程度上，找到并把握好“確定性”，正是新發(fā)展格局中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口、打造更多新增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極的先決基礎(chǔ)，也是上海更好代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的底氣所在。　　上海的戰(zhàn)略地位、使命任務(wù)、特色優(yōu)勢(shì)，就是最重要的“確定性”。上海經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，易受外部環(huán)境影響，應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球風(fēng)險(xiǎn)的壓力也在增大。但上海經(jīng)濟(jì)的功能優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、綜合優(yōu)勢(shì)一直是比較強(qiáng)的，上海之于全國(guó)、之于全球的特殊功能和位置，并不會(huì)因疫情沖擊而改變。　　越是有挑戰(zhàn)，我們?cè)绞遣荒芡浬虾５氖姑绞且癸@上海的功能，尤其是全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開(kāi)放樞紐門(mén)戶等總書(shū)記提出的“四大功能”，既顧眼前更謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，用城市功能的不斷提升來(lái)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。　　“吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌”的歷史經(jīng)驗(yàn)，和追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升的大方向，也是重要的確定性。越有困難挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，釋放市場(chǎng)主體的活力和能量，這是一條歷史經(jīng)驗(yàn)，更是今天需要堅(jiān)持再堅(jiān)持的一個(gè)共識(shí)。　　開(kāi)辟改革開(kāi)放新境界，需要持續(xù)深化市場(chǎng)化改革，也要像近年來(lái)一直堅(jiān)持的那樣，將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化置于格外重要的位置。同時(shí)，也要把握特殊時(shí)期特殊的戰(zhàn)略機(jī)遇，打出新的“王牌”——已經(jīng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年的浦東是王牌，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是王牌，幾個(gè)月后即將啟幕的第三屆進(jìn)博會(huì)也是王牌。在疫情后全球經(jīng)濟(jì)面臨大洗牌的時(shí)刻，這套“王牌”無(wú)論對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、打開(kāi)對(duì)內(nèi)開(kāi)放新扇面，還是彰顯對(duì)外開(kāi)放堅(jiān)定決心、對(duì)沖“逆全球化”風(fēng)浪挑戰(zhàn)，都有特別作用。關(guān)鍵之關(guān)鍵，就是適時(shí)、有力、精準(zhǔn)有效地打出來(lái)，讓它們成為撬動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放的支點(diǎn)。　　確定性，來(lái)自戰(zhàn)略、來(lái)自措施，也來(lái)自深層的觀念。解決疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面問(wèn)題，都需要秉持一些共性的觀念和信念——揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、用治理體系的不斷完善來(lái)提升治理能力、夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這種“治標(biāo)治本”的思想方法就是一個(gè)“確定性”；始終堅(jiān)持“人民至上”，努力回應(yīng)人民群眾的需求和關(guān)切、充分尊重人民首創(chuàng)、廣泛吸收各界智慧，這種“以人民為中心”的發(fā)展理念更是一個(gè)“確定性”。而一切以實(shí)效為要，務(wù)求落地落實(shí)的導(dǎo)向，則是根本的“確定性”。有了這些信念，變局中的各種難題才能真正得以解決；同樣，充分建立起這樣的信念，再大的難題，都會(huì)找到破解之道。 【編輯:苑菁菁】

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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