來源:經(jīng)濟(jì)日報
2020-05-25 16:28:05
中國家底有多少?報復(fù)性消費(fèi)真的來了?不設(shè)GDP目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)如何確保實(shí)現(xiàn)?如何保就業(yè)?5月24日,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題一一作出回應(yīng)。
中國總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元
“市場經(jīng)濟(jì)從會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)的角度是資產(chǎn)負(fù)債經(jīng)濟(jì),企業(yè)都有資產(chǎn)負(fù)債表,國家也有資產(chǎn)負(fù)債表。”國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,“最新的資產(chǎn)負(fù)債表表明,我國的總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元。”
寧吉喆說,這個資產(chǎn)不是憑空而來的,都是多年的投入、多年的發(fā)展形成的。我們的基礎(chǔ)設(shè)施,無論是交通、通信、能源、水利,還是市政,都已經(jīng)在這些投入的支撐下形成了很有效的資產(chǎn)。“我們要促進(jìn)一定合理的負(fù)債投資,形成大量有效的資產(chǎn),這樣就能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障有更加扎實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”
來源:中新視頻
2020年的《政府工作報告》提出,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債;擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元。
這是否會增加地方政府的債務(wù)壓力?經(jīng)濟(jì)增長和債務(wù)壓力之間如何達(dá)到平衡?國家發(fā)改委秘書長叢亮表示,適當(dāng)提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債等,既是可行的,也是安全的,同時也是必要的。合理的債務(wù)水平是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的,而適度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有利于控制債務(wù)水平。
寧吉喆稱,正確處理債務(wù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,發(fā)揮好地方政府債務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用,地方專項(xiàng)債務(wù)使資金跟著項(xiàng)目走,有三個“用于”:一是主要用于黨中央、國務(wù)院重大決策和重大戰(zhàn)略的項(xiàng)目;二是用于有一定收益的公益性項(xiàng)目;三是用于資本性支出,不得用于經(jīng)常性支出。這些資金還要帶動民間資本,促進(jìn)有效投資,擴(kuò)大內(nèi)需,保持增長,這樣能夠產(chǎn)生更多有效的資產(chǎn)。
資料圖:銀行點(diǎn)鈔員在工作。
沒設(shè)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要
2020年的《政府工作報告》對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)沒有設(shè)定,這在中國的歷史上比較罕見。對此,寧吉喆表示,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),在《政府工作報告》中沒有提具體目標(biāo),這不是第一次。改革開放以來,我國《政府工作報告》沒有提年度增長預(yù)期目標(biāo),今年已經(jīng)是第4次,前3次分別為2000年、2001年和2002年。
“今年沒有提出經(jīng)濟(jì)增長的具體目標(biāo),主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。”寧吉喆指出,這次沒有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo),不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要,要看到無論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅,都要有經(jīng)濟(jì)增長的支撐,要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市場、穩(wěn)定增長。“因此,雖然沒有直接提GDP的增長目標(biāo),但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)之中。”
據(jù)寧吉喆介紹,下一步,國家發(fā)改委將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做到“六個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化就業(yè)民生。二是強(qiáng)化脫貧攻堅。三是強(qiáng)化政策對沖。四是強(qiáng)化內(nèi)需支撐。五是強(qiáng)化企業(yè)幫扶。六是強(qiáng)化改革開放。
“落實(shí)好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策,并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵消費(fèi)政策、補(bǔ)短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力,有效地對沖疫情影響。”寧吉喆說。
5月23日,哈爾濱市民眾在政府消費(fèi)券指定超市中購物。
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