隨著“五一”假期的結(jié)束，中國足協(xié)的機構(gòu)改革也將拉開序幕。原先的近30個部門將會壓縮成16個部門，中國足協(xié)也將進入“16部”時代。中國足協(xié)為何進行機構(gòu)改革？具體怎樣改？改革會有什么成效？本報記者來為球迷解讀這三大疑問。

為何改？

機構(gòu)改革是大勢所趨

近年來，由于各級國字號球隊成績不佳，作為管理者的中國足協(xié)自然成為媒體和球迷口誅筆伐的對象。在中國足球改革發(fā)展方案出臺后，大家更希望足協(xié)內(nèi)部能夠掀起一場改革風(fēng)暴。按照改革方案要求，改革后的足協(xié)將不設(shè)行政級別，而是要增強服務(wù)意識，克服行政化傾向，由專業(yè)人辦專業(yè)事，而在眾多專業(yè)人士和球迷看來，這才是中國足球發(fā)展復(fù)興的正確道路。

理想很美好，現(xiàn)實卻很殘酷，中國足協(xié)這些年的“逆勢而為”飽受詬病。內(nèi)部機構(gòu)越來越多，人浮于事，辦事效率低下，一個部門可以做的事情往往被幾個部門分割，表面看是職能細(xì)化各司其職，但實際上各部門之間往往相互掣肘。足協(xié)的管理水平、治理水平、公信力都受到嚴(yán)重影響。一位圈內(nèi)人士告訴記者：“舉個例子來說，足協(xié)辦理青訓(xùn)手續(xù)太復(fù)雜，過去跑一個部門就能搞定，而后來必須幾個部門來回跑。足協(xié)精簡機構(gòu)確實已成為當(dāng)務(wù)之急，因此改革是大勢所趨。”

怎樣改？

整合資源縮減部門

既然改革是大勢所趨，那么怎樣改就成為足協(xié)高層考慮的首要問題。職業(yè)化以前，中國足協(xié)只有4個部門，著名的紅山口會議之后，中國足球拉開職業(yè)化大幕，中國足協(xié)增至6個部門。之后足協(xié)內(nèi)部機構(gòu)不斷擴編，此次改革之前，足協(xié)竟然有28個部門，外加福特寶與中超這兩個公司以及香河基地。部門增加也意味著領(lǐng)導(dǎo)干部增多，尤其是中層部長、副部長人數(shù)越來越多。

中國足協(xié)也看到了這些問題，這次內(nèi)部改革就整合了相關(guān)資源，將原先的28個部門縮減至16個部門，其中涵蓋了財務(wù)、競賽、技術(shù)、女足、裁判、市場、青訓(xùn)、媒體公關(guān)、社會足球等多個領(lǐng)域。有專業(yè)人士表示，足協(xié)改革后的16個部門依然有些多，未來還有進一步精簡的空間。不過，即使未能一步到位，進入“16部”時代的足協(xié)也已讓人看到了足協(xié)高層改革的決心。此外，這次改革還體現(xiàn)出“專業(yè)人辦專業(yè)事”的特點，比如讓高洪波分管青少年足球，孫雯主管女足。

有效嗎？

提升效率重回正軌

中國足協(xié)改革已經(jīng)不是一次兩次了，球迷們非常關(guān)注這次改革會有啥成效？從目前情況來看，由28個部門縮編至16個部門，肯定會提升工作效率。拿青少年足球來說，這塊工作以前分歸男足青訓(xùn)部、競賽部、青少部等多個部門管理，改革后將全部劃歸男足青訓(xùn)部。以前地方足協(xié)要辦理青少年足球相關(guān)手續(xù)需聯(lián)系中國足協(xié)三四個不同部門，而改革后則能享受“一站式”服務(wù)。

除了男足青訓(xùn)部，全新的競賽部同樣堪稱改革“標(biāo)桿”。以前競賽部、準(zhǔn)入審查部、注冊管理部、中超中甲中乙聯(lián)賽部、業(yè)余聯(lián)賽部等部門的工作都由新的競賽部“統(tǒng)籌”。一位圈內(nèi)人士表示：“這次改革將使中國足協(xié)機構(gòu)設(shè)置重回正軌。高效的機構(gòu)是進行現(xiàn)代化、專業(yè)化治理的基礎(chǔ)，中國足協(xié)在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方面已經(jīng)邁出了重要一步，但僅有機構(gòu)框架還不夠，中國足球要發(fā)展關(guān)鍵在于這些機構(gòu)需要落實相關(guān)政策，比如說在青訓(xùn)方面就必須持之以恒！”

記者 王瑞

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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