河北石家莊市政府辦公室日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》，提出石家莊市將充分調(diào)動社會力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，著力構(gòu)建家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、托幼一體、社會興辦、單位自建等“五位一體”照護(hù)服務(wù)模式，促進(jìn)嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

哺乳期可休假至嬰兒滿一周歲

石家莊市倡導(dǎo)以家庭為主的育兒模式。貫徹相關(guān)法律、法規(guī)，全面落實產(chǎn)假、護(hù)理假政策，用人單位對哺乳期女職工按照規(guī)定安排哺乳時間。產(chǎn)假期滿，經(jīng)本人申請，用人單位批準(zhǔn)，哺乳期可以休假至嬰兒滿一周歲，請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。

支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位。并積極拓寬就業(yè)渠道支持嬰幼兒父母就業(yè)，對無穩(wěn)定就業(yè)崗位的，提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵多種形式靈活就業(yè)。

用人單位應(yīng)采取設(shè)置育嬰室、哺乳室，按照規(guī)定靈活安排工作時間等積極措施，滿足職工照護(hù)嬰幼兒需求。機(jī)場、車站、商場、醫(yī)院等公共場所普遍建立母嬰室，為家庭照護(hù)嬰幼兒提供方便。

加強(qiáng)育兒指導(dǎo)。依托各級各類婦幼保健服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，以及兒保專家、兒保教師、社區(qū)醫(yī)生等人員，通過入戶服務(wù)、親子活動、育兒沙龍、健康講座等方式，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，組織開展適合3歲以下嬰幼兒身心發(fā)展特點的活動，加強(qiáng)對嬰幼兒健康、家庭撫養(yǎng)和早期發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。利用“石家莊智慧健康網(wǎng)”等信息化平臺，開設(shè)母嬰課堂、兒童保健、預(yù)約就診等服務(wù)項目，傳播科學(xué)育兒知識，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加兒科病床數(shù)量，每個縣至少1所縣級公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置普通兒科病區(qū)和新生兒病室或病房。設(shè)置產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)立新生兒床位；提供醫(yī)療服務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童保健門診，新改擴(kuò)建設(shè)置產(chǎn)科的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立新生兒床位。

新建居住區(qū)同步建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在新建居住區(qū)時按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的要求，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施；老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要通過購置、置換、租賃等方式分期分批建設(shè)；統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，支持農(nóng)村社區(qū)新建或利用閑置鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)需求。

在推進(jìn)老舊居住小區(qū)改造過程中，鼓勵各級政府通過政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動員社會力量參與等方式，做好公共活動區(qū)域的設(shè)施和部位改造，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的公共環(huán)境。同時，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，支持在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。到2020年底，有條件的縣（市、區(qū)）各建成1個公辦民營或民辦公助模式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

綜合利用社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、日間照料中心、兒童之家以及小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)資源，拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，實現(xiàn)與社會公共服務(wù)設(shè)施共建共享，發(fā)揮綜合效益。支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。并推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，推廣嬰幼兒早期發(fā)展項目。

大力推動資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)，使基層各類機(jī)構(gòu)、組織在服務(wù)保障嬰幼兒照護(hù)等群眾需求上有更大作為。并通過組織退休老教師、老干部、老黨員、衛(wèi)生健康工作者等，組建嬰幼兒照護(hù)志愿者服務(wù)隊伍。通過村居社區(qū)平臺，與有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求或困難的家庭，就近建立幫帶照護(hù)關(guān)系，提供公益性照護(hù)服務(wù)。

今年每個縣（市、區(qū)）至少選擇1所

普惠幼兒園實行開設(shè)托班試點

石家莊市將深入開展城企合作，城企雙方簽訂合作協(xié)議，擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)的有效供給。支持社會力量發(fā)展普惠性托育服務(wù)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，建成一批具有帶動效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

鼓勵和支持社會組織和機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位等青年勞動力密集的用人單位，挖掘現(xiàn)有資源或建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在工作場所或就近為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)，有條件的可向附近居民開放。鼓勵商務(wù)樓宇內(nèi)的多家單位，采用多種方式聯(lián)合提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，滿足商務(wù)樓宇內(nèi)職工適齡子女的照護(hù)需求。2020年年底前，每個縣（市、區(qū)）至少選擇1家醫(yī)院或1所學(xué)校或1個青年職工集中的企業(yè)在單位設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

鼓勵幼兒園開設(shè)托班。有條件的幼兒園應(yīng)積極開設(shè)托班，招收2歲至3歲的幼兒。到2020年，每個縣（市、區(qū)）至少選擇1所普惠幼兒園實行開設(shè)托班試點。有條件的地方在新建配套幼兒園時，按照相關(guān)規(guī)定，落實托班建設(shè)要求，增加托班資源供給。

各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)家庭實際需求，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化、多層次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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