新華社南京3月24日電（記者秦華江）江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日出臺《關于在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理過程中加強企業(yè)產權保護的意見》，通過對守法企業(yè)無事不擾，標桿企業(yè)豁免，嚴禁環(huán)保“一刀切”，保護企業(yè)產權。

據了解，該意見從政策法規(guī)、環(huán)境監(jiān)管、行政執(zhí)法、監(jiān)察督辦、信息公開和支援救助等6個方面，提出了加強企業(yè)產權保護的意見。為便于各級貫徹執(zhí)行，在主要條款中都有明確的次數、頻度、比例以及程序性等約束性要求。

意見提出，省市兩級生態(tài)環(huán)境部門應結合實際統(tǒng)籌開展集中式的強化監(jiān)督，原則上每年不超過兩次，減少對企業(yè)不必要的檢查抽查。除國家組織的重大活動外，各地不得因召開會議、論壇和舉辦大型活動等原因，對企業(yè)采取停產、限產措施。畜禽養(yǎng)殖業(yè)和餐飲、洗染、修理等生活性服務業(yè)要納入環(huán)保監(jiān)管網格，具備條件的地區(qū)納入自動監(jiān)測監(jiān)控范圍。

意見提出，在行政執(zhí)法層面，對企業(yè)避免進行重復檢查和過多的分散檢查。慎重采用強制措施，需要實施查封、扣押的，應當書面報經生態(tài)環(huán)境部門主要負責人批準。在疫情防控期間，對醫(yī)療機構、疫情防控產品和醫(yī)藥試劑生產企業(yè)、醫(yī)療廢物收集處置單位等審慎采取查封、扣押、限產等強制措施。在環(huán)境監(jiān)管層面，意見提出大力推行信用監(jiān)管，做到對守法企業(yè)無事不擾、標桿豁免，減輕企業(yè)負擔。

“全省規(guī)模以上企業(yè)約14萬家，但相關執(zhí)法人員就3000人左右，非現場監(jiān)管可大大減少執(zhí)法人員的工作量，避免了執(zhí)法人員頻繁去企業(yè)檢查進而對企業(yè)造成的影響。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長成杰說，更多依托衛(wèi)星遙感、無人機、走航車等科技手段去監(jiān)管需要監(jiān)管的目標，通過建立完善的互聯(lián)網監(jiān)控制度，及時發(fā)現和預警企業(yè)環(huán)境污染問題，也便于企業(yè)及時改正環(huán)境違法行為。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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