海關“政策包”來了  企業供應鏈通了

“今年1、2月份雖然受疫情影響延遲復工，但公司的出入倉訂單也都達到了2000單以上，是平時的70%左右。”東莞路迪森寶供應鏈管理有限公司總經理王延廷表示，“在海關各項政策支持下，目前疫情對公司上下游客戶訂單影響不是很大。”

路迪森寶是黃埔海關所屬東莞長安海關轄區的企業，是一家依托公用保稅倉庫的新型供應鏈公司，已經在東莞建立了亞太元器件新型集散中心。

疫情期間，該公司的終端客戶海康威視急需一批生產“測溫儀”的電子元器件，因為公司許多員工返程受阻，這批集成電路、連接器等遲遲未能進行出倉申報。東莞長安海關了解到這一情況后，立即派專人指導該公司通過先行出貨、后補報關的方式，第一時間將這批物料送到客戶的生產線上。連日來，路迪森寶已經接到了302張緊急訂單，大批的集成電路、連接器、溫度傳感器等電子元器件緊急出倉，供應海康威視、邁瑞、華聯、大華、利爾達等客戶，用于生產智能測溫通道閘、測溫安檢門、紅外體溫度探測器、消毒水設備、二氧化氯發生器、監護儀、呼吸機等防疫設備。

王延廷表示：“海關的一系列政策不僅解決了終端客戶生產所需貨物出倉問題，也為我們這樣的供應鏈企業緩解了資金困難。”原來，因為很多客戶未能如期開工，一些款項的如期回籠相應受到了影響，東莞長安海關及時了解到這一情況，并積極與上級部門協商解決，很快該公司延期繳納稅款的申請就通過了。

目前，東莞全市規模以上工業企業復工8876家，復工率83.29%，其中外資企業進出口300強開工率91%，900多家重點企業及產業鏈節點企業復工率超過9成。作為珠三角地區制造業供應鏈樞紐之一的東莞虎門港綜合保稅區，在各物流流通環節實施嚴格防疫措施的基礎上，區內供應鏈企業正積極拓展供應渠道，運轉順暢。

東莞飛力達供應鏈管理有限公司關務副主管方桂華介紹說：“我們公司主要服務高新技術產品制造，目前公司的上游客戶供應充足，同時在海關多項政策的扶持下，下游的比亞迪精密制造、興英科技（深圳）、才眾電腦(深圳)等已經恢復100%產能。”

為指導企業充分用好虎門港綜合保稅區保稅倉儲、區內理貨、分撥配送等物流功能，黃埔海關所屬沙田海關積極落實海關總署黨委出臺的支持綜合保稅區發展六項措施，針對供應鏈企業訴求，應用“互聯網+海關”推行業務辦理“零接觸”。疫情期間，海關查驗貨物時收發貨人可免于到場，實現業務辦理“不見面”；為緩解企業資金壓力，海關進一步壓縮了保函真實性審核時間，加快分送集報、匯總征稅審批，盤活、提升企業資金利用率。此外，沙田海關先期對應用倉庫管理系統（WMS）的跨境電商倉儲企業實施網上監管，同時支持現有莞產手機保稅維修業務發展，進一步加大了對區內企業信用培育宣傳力度。

“目前，防控物資、生產性料件供應配送，均采用網上辦公，有疑問可以隨時聯系海關，足不出戶就能順利通關！”飛力達關務主管陳四元對公司目前的運轉情況非常滿意。

沙田海關關長賀韶輝表示：“海關從報關申報、倉儲物流、資金周轉、企業協作等方面全方位幫助企業復工復產，讓供應鏈快速運轉起來，實現穩定供應、穩定投產，努力做到海外訂單不掉線。”

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重慶海關護航筆電世界工廠

依托綜合保稅區近年來快速發展，重慶已形成千億級的電子制造業集群，其中筆記本電腦占全球總量的25%左右，已成為“全球重要的筆電基地”。

筆記本電腦等PC產品升級換代較快，產品制造鏈條復雜，企業生產的產品能否快速出口、搶占市場，考驗著物流、通關等各環節。受當前疫情影響，企業生產經營面臨一定壓力。疫情防控期間，重慶海關加大對企業的幫扶力度，及時解決企業復工復產遇到的問題和困難，對接做好企業外貿政策支持，及時協調產業鏈配套企業復工復產，有效推進園區筆電企業滿負荷運行，盡快上量達產。

保障產業鏈配套供應及時

2月7日22時10分，在重慶海關所屬西永海關查驗業務申辦聯絡群中，一名企業辦事人員向海關匯報了一票異常情況，其所申報的一票核放單由于報關人員疏忽，將車重錄入錯誤，導致車輛在入區環節卡口提示重量異常。

該車共承運11票一線進口的單片集成電路和晶圓運輸盒，為區內企業愛思開海力士半導體（重慶）有限公司（以下簡稱SK海力士）用來生產固態硬盤和閃存的關鍵料件，該企業主要從事半導體產品的模塊裝配、測試等業務，產線對料件供給時效要求較高，且料件本身的存儲條件要求也比較苛刻，該車所承運的這批貨，如果今晚不能入區，將嚴重影響SK海力士的正常生產。“在疫情期間，車和人都不好找，好不容易運抵到綜保區了，卻由于一個失誤，導致貨物無法及時入庫，帶來的損失太大了”，企業人員著急的向海關求助道。

考慮到疫情期間運能下降導致企業產線供給不足的情況，查驗科室根據西永海關啟動“復磅復核”應急處置方案，隨即線上召集西永海關實貨監管應急保障小組成員，開展流程擬定和風險排查工作。經綜合研判得出，該批次貨物為一線空運進口，報關單已完成艙單數據的核注核銷，可通過核實艙單申報數據、報關申報重量、車輛備案重量、車輛復磅重量四者之間的邏輯關系進行驗證。22時25分，小組成員啟動復核程序。應急小組在線上核實了企業所提供的艙單系統截圖、空車備案系統截圖和報關單申報數據，一一比對了各申報要素的邏輯關系。同時，聯動卡口現場值守人員監督車輛上磅復核，并將復磅現場照片、視頻在線上實時傳輸。通過多數據的對碰核實，該車復磅重量未見異常，確為企業核放信息錄入錯誤導致。22時45分，應急小組逐級匯報征得同意后，對該車進行了放行。22時50分，該批次料件在SK海力士完成了裝卸入庫。

為了保障復工企業進口原材料通關順暢，西永海關進一步優化查驗、通關作業模式，組建業務應急梯隊，加強查驗、卡口等一線崗位人員力量，對企業生產急需進口的機器設備、原材料做到快速驗放，如需實施查驗的，大力推行“不到場查驗”；并建立查驗異常處置“五條原則”、卡口稱重異常檢查快速復核、異常急料優先提離等多項工作機制，助推作業時間壓縮70％以上。同時，對需要送實驗室檢測的，可憑第三方認證、檢測報告或企業質量安全自我聲明快驗快放，進一步降低送實驗室檢測比例。2月19日，海力士進口的1批焊錫球，西永海關采信企業質量安全自我聲明的方式免除了實驗室檢測環節，貨物從刷卡入區到封裝入庫，僅耗時30分鐘，有力地支持了企業的復工復產。據企業測算，僅此一項政策將為該司每年節省300萬元左右的綜合成本。該公司的關務經理黃忠玲表示:“這個政策精準務實，特別有利于我們公司今年的擴大產能，也更加堅定了我們克服困難、扎根西永的信心！”

護送產品走出國門

英業達（重慶）有限公司是位于西永綜保區內的另一家筆電生產制造企業，年均生產筆記本電腦1500萬臺（2019年出口筆記本臺數1371萬臺），目前已恢復產線64%，自春節復工以來，已生產筆記本電腦16萬臺。

2月19日，該司生產的2700臺筆記本電腦預出口至印度，原計劃從蛇口海關水運出境，但是由于疫情影響該口岸無法匹配合適船期，企業申請變更出口口岸，并采用公路運輸出境。由于變更了出口口岸，企業需要刪除核注清單重報，會耗費一定的通關時間，由于合同規定的交貨日期已經臨近，企業十分著急。西永海關了解該情況后，立即進行風險研判，采取“先登記撤銷、后補交資料”方式，由企業線上傳送單證，海關線上完成資料預審和審核，事后再補交相關單證，僅用“10分鐘”就完成了撤銷程序，并實時指導企業規范重報，據企業反映，企業如期完成貨物交付，并為企業節約了因貨物在口岸滯留產生的約二十余萬元的經營成本。

為保障區內筆電產品能夠快速出口，重慶海關組建了監管應急保障小組，制定了配套的應急處置方案，建立領導干部與轄區筆電生產企業對口聯系幫扶機制，開展24小時“隨時答疑解惑、隨時在線辦理、隨時保駕護航”服務，全力支持筆電產品出口。

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供稿/ 黃埔海關 重慶海關

監制/ 陶永  

審校/ 劉暢

編輯/ 雷煦

美術編輯/ 衛昊  

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