新冠肺炎疫情發(fā)生以來，四川省在扎實做好疫情防控工作的基礎上，強化責任擔當，細化落實舉措，積極創(chuàng)造有利條件，加力加勁、推動農(nóng)業(yè)領域盡快復工復產(chǎn)，促進全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會和諧穩(wěn)定。

一是提早謀劃推動。 四川省委、省政府在組織全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提下，積極謀劃部署穩(wěn)增長經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)全省疫情發(fā)展和防控形勢，2月1日，省政府下發(fā)《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)靈活安排工作的通知》，要求各地靈活安排、有序組織企業(yè)復工復產(chǎn)，四川省將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)特別是糧油肉奶生產(chǎn)加工企業(yè)列為生活必需品供應類別，作為疫情防控重要物資保障企業(yè)，優(yōu)先納入復工復產(chǎn)支持范圍。截至目前，全省糧油應急加工企業(yè)復工率達到70%。省委省政府主要領導和分管領導多次召開專題會議，研究部署農(nóng)村防疫和農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)工作，深入各地農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，查看情況、聽取意見建議，督促各級領導干部主動為企業(yè)排憂解難。省發(fā)展改革委組織專班對農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)開展專題調(diào)研，加強農(nóng)村經(jīng)濟運行研判分析，研究儲備一批農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長政策和項目，努力將疫情對農(nóng)村經(jīng)濟的不利影響降到最低。

二是強化服務保障。 針對防疫物資保障、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等中小企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的特殊困難和實際問題，四川省發(fā)展改革委組織相關部門及時研究會商，從加大減負支持、加大金融支持、加大財稅支持、加大穩(wěn)崗支持等方面研究提出13條實打?qū)嵳叽胧?，?月5日由省政府辦公廳印發(fā)，在融資、用工、原材料保供等方面為企業(yè)復工復產(chǎn)提供更多優(yōu)惠和便利，引導企業(yè)堅定信心、穩(wěn)定發(fā)展。各地也組建專班，實行“一廠一組”上門服務，幫助企業(yè)渡過難關。同時，想方設法組織協(xié)調(diào)口罩、測溫儀、消毒液等防護物資，確保復工企業(yè)將防護措施落實落細落到位，堅決防止發(fā)生聚集性疫情。比如攀枝花建立“一廠一組”駐廠聯(lián)絡制度，專人專班協(xié)調(diào)解決困難問題，全力做好生產(chǎn)要素保障支撐，目前攀枝花市復工復產(chǎn)率達到60%，2月底預計達到75%。

三是壓緊壓實責任。 一方面，嚴格按照“企業(yè)主體、屬地管理”原則，推動各市（州）、縣（市、區(qū)）政府對本地企業(yè)疫情防控負總責，加強對企業(yè)防疫工作的指導和監(jiān)督。另一方面，督促企業(yè)切實履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，自覺接受屬地管理，服從當?shù)鼐W(wǎng)格化管理要求，制定復工復產(chǎn)疫情防控方案，確保員工安全復工、生產(chǎn)經(jīng)營有序推進。如成都專門設立復工復產(chǎn)工作組，由市長擔任組長，各區(qū)（市）縣政府“一把手”作為工作組成員，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門組建服務專班，持續(xù)加強督查督導和信息研判，現(xiàn)場蹲點靠前開展工作，每日發(fā)布復工復產(chǎn)信息快報，實施“一企一策”指導復工。

一是切實做好務工人員健康證明服務。 四川是勞動力大省，2500萬農(nóng)民工中有1400萬在省內(nèi)務工，為促進廣大農(nóng)民工更加安全、更加有序、更加健康地在省內(nèi)返崗復工，四川省開通省內(nèi)信息共享、結(jié)果互認的健康申報證明網(wǎng)上服務平臺，提供免費申報健康證明服務，確保省內(nèi)務工人員正常有序流動、順利返崗就業(yè)。

二是切實做好暖心“春風行動”服務。 四川是勞務輸出大省，在省外務工人員超過1100萬，按照“省級統(tǒng)籌、市縣組織，供需對接、全程監(jiān)管”的原則，采取提前健康檢查、統(tǒng)一運輸組織、全程疫情防控等措施，開展以“春風送暖、情滿旅途”為主題的“春風行動”，通過開行專班、包車等“點對點、一站式”運輸方式，專門為外出務工人員提供安全有序返崗的運輸保障服務，確保順利出行。目前，全省已有17個市（州）累計發(fā)送專車571輛、專列7趟、專機2趟，運送農(nóng)民工1.8萬人次。

三是切實做好東西部勞務協(xié)作服務。 四川省由省領導帶隊赴廣東、浙江省對接協(xié)商，就建立機制、對接供需、有序組織、健康監(jiān)測、專車直達、駐地復檢、達標上崗、加強宣傳等八項工作達成共識，出臺《關于做好疫情期間廣東浙江等地川籍農(nóng)民工返崗復工的實施方案》，建立健康檢測互認工作機制，各省均相互認可醫(yī)療機構(gòu)健康證明。協(xié)調(diào)開行四川省至杭州高鐵專列，組織農(nóng)民工免費乘坐返杭復工，也開通了一些市州到廣東的省際客運服務。

一是強化組織協(xié)調(diào)。 落實省領導聯(lián)系重點項目機制，分管農(nóng)業(yè)省領導親自督促推動、協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)重點項目復工開工。四川省發(fā)展改革委持續(xù)加強對全省重點項目復工開工情況的監(jiān)測調(diào)度，每周通報進展情況，會同各相關部門（單位）及時協(xié)調(diào)解決項目復工開工中的具體困難問題，正在組織各地抓緊推動53個省級農(nóng)林水利重點項目盡快復工開工，預計2020年投資208億元左右。

二是分區(qū)分類推進。 目前，四川省無現(xiàn)癥病例的縣（市、區(qū)）已全面推進重點項目復工開工，其他地區(qū)在做好疫情防控前提下，正在抓緊做好復工開工各項準備，努力推動涉及國計民生的農(nóng)業(yè)重點項目盡快復工開工，全力以赴確保按時按量完成年度目標任務。全省列入國家“172”項重大水利的12個在建項目已復工6個，其余6個在本月底有望全部復工；去年9月以來新改擴建的504個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場項目，目前已建成44個、復工45個，力爭3月底全部按計劃復工開工。

三是出臺激勵政策。 由省發(fā)展改革委牽頭研究起草，以省政府辦公廳名義下發(fā)《分類有序推進全省重點項目復工開工的通知》，明確在疫情防控期間，項目業(yè)主和施工單位為承建項目所產(chǎn)生的疫情防控成本可列為工程造價據(jù)實計算并予以全額追加。同時，調(diào)整省級資金安排計劃，專門安排3億元省預算內(nèi)基本建設資金支持重點項目復工開工，對列入2020年全省重點項目名單的項目，于2020年3月10日前復工開工的，經(jīng)項目所在地發(fā)展改革部門認定，每個項目由省預算內(nèi)基本建設資金給予50萬元疫情防控專項補助，確保在科學防控新冠肺炎疫情的同時，有力有序有效推進全省重點項目復工開工。