最近，有一個值得注意的現象。

自2月21日14時起，甘肅省將新冠肺炎疫情防控應急響應級別由“省級一級應急響應”調整為“省級三級應急響應”。此后多個省份跟進，目前已有遼寧、貴州、云南、廣西、山西、廣東和江西先后調整了“突發公共衛生事件應急響應級別”。

什么是“突發公共衛生事件應急響應級別”？多省份為何先后下調響應級別？調低級別就可以開始撒歡兒了嗎？

▲甘肅疫情應急響應級別從省級一級調整為三級

視頻來源：央視新聞

什么是“突發公共衛生事件應急響應級別”？

應急響應機制是由政府推出的針對各種突發公共事件而設立的各種應急方案，強度由一級至四級依次減弱。

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

突發公共衛生事件Ⅰ級應急響應階段下，省突發公共衛生事件應急處理指揮部需要在全國突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，組織協調本行政區內應急處置工作。

Ⅱ級響應下，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判，對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

Ⅲ級響應下，地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

Ⅳ級響應下，縣(市、區)(不含省直管縣(市、區))突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

由此可見，隨著響應等級的降低，決策層次和緊急程度都發生了顯著變化。

為何此時調整應急響應級別？

2月23日，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議要求，隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。

此前，2月12日的中央政治局常委會提出，非疫情防控重點地區要分區分級制定差異化防控策略。

這一系列中央層面所釋放出的信息，為各地根據實際情況靈活調整防控手段提供了方向指引。

而通過梳理不難發現：下調應急響應級別的省份，疫情走勢均漸趨平穩，多省連續多日無新增確診病例。

從下調為三級的省份來看，甘肅自2月18日至23日，新增確診病例為0，死亡2例；遼寧、貴州自2月17日起新增確診病例為0，分別死亡1例及2例；云南從21日開始連續3天無新增確診病例，死亡2例；廣西2月23日新增確診病例2例，無死亡病例。

再看調整為二級響應的省份：山西自21日起連續3天無確診病例，死亡0例；廣東23日有3例確診病例。

▲鐘南山：對疫情的分級分區分類處理是合適的。

視頻來源：央視新聞

疫情形勢好轉，這些地區適時下調應急響應級別，以便更好地恢復生產。一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，力爭讓“兩難”成為“兩全”。國家行政學院法學教授李勇認為，下調應急響應機制級別是統籌經濟社會發展和結束疫情的一個綜合性的手段，核心是為了找到一個平衡點。在疫情有所緩解的時機，這個變化是非常合適的，是各地科學處理疫情的表現形式。

相信隨著疫情防控形勢持續向好，還會有更多的省份對應急響應級別作出調整。

調低應急響應級別，是否意味著“警報解除”？

下調應急響應級別，解除了社會最嚴警戒，但并不意味著“戰斗警報”完全解除，并不意味著可以松口氣了，因為“拐點”還未到來。23日的中央會議仍然重申，當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段，必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，否則將帶來嚴重后果。

但近日在多地商場、公園、景區都出現了人群聚集的一幕：

▲河南某餐飲企業恢復營業，門口排起長龍。

▲2月23日，大量游客聚集武功山景區。

國家衛健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山提醒：防控的級別要下降，防控的意識要保持，仍要高度警惕新冠肺炎對人的傳染性。

因此，即便是應急響應級別調低了，我們的自我保護意識不能調低。緊記：穩住，不要扎堆！

策劃：劉娟

監制：唐心怡

校對：張琦

來源：新華網思客綜合

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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