作者：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員，南開大學(xué)中國政府與政策聯(lián)合研究中心教授、博士生導(dǎo)師 吳曉林

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，社區(qū)是前沿陣地，基層防疫工作人員是值得尊重的戰(zhàn)士。他們舍小家、顧大家、全力以赴，出現(xiàn)了諸多有擔(dān)當(dāng)、接地氣、真溫情的“硬核行動”。

在人們將更多的目光聚集在一線醫(yī)治工作的時候，希望也不要忽視了基層防疫工作人員的辛苦與擔(dān)當(dāng)。為此，我們在全國范圍進(jìn)行了7000多份問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員承受著較大壓力。

基層防疫人員連軸轉(zhuǎn)，身心疲憊。基層防疫人員大多初二就返崗工作，已經(jīng)連軸轉(zhuǎn)了近20天，工作疲憊和壓力大。問卷調(diào)查顯示，22.5%的一線防疫人員反映當(dāng)前的防疫工作最多只能持續(xù)1個月，近8成的防疫人員反映持續(xù)超不過半年。特別是女性干部，顧不得照顧家庭，每天都要巡邏社區(qū)、安排志愿者、勸說群眾、上報各種信息，工作壓力更大。

上級要求和督查多，疲于應(yīng)付。還有不少基層防疫人員反映“上級部門政出多門、要求多”，不同部門要求上報的信息口徑不一致，表格內(nèi)容一調(diào)再調(diào)，大量時間用于填表格、核對信息；上級的暗訪、督查活動多，同樣占用大量工作時間。

工作條件差，工作風(fēng)險高。70.6%的一線防疫人員反映，防疫物資不充足，有時需要自掏腰包，自行承擔(dān)防疫成本，甚至有的基層防疫工作者口罩不夠，用開水煮了一遍又一遍；基層防疫人員每天接觸大量人群，擔(dān)心受病毒感染，需要值夜班、冒嚴(yán)寒、入戶排查，農(nóng)村防疫人員容易生病感冒。

遇到群眾不配合，常常受委屈。在具體工作中，基層防疫工作人員還會面臨群眾不配合、不理解的情況，少數(shù)群眾對基層防疫工作產(chǎn)生抵觸，全國各地陸續(xù)出現(xiàn)了不少與防疫人員起沖突、甚至出手相向的惡性事件。

在疫情防控進(jìn)入攻堅新節(jié)點，全國普遍開展定點隔離、居家隔離的新階段，應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)基層防疫工作人員，應(yīng)當(dāng)切實關(guān)心、愛護(hù)基層防疫人員，更好地筑牢基層的責(zé)任防線。

第一，要為基層防疫人員撐腰鼓勁。要為基層防疫工作充分授權(quán)，明確各級主體在疫情防控中的權(quán)限、職責(zé)，讓基層干部有法可依。在壓實基層防疫責(zé)任的基礎(chǔ)上，加大考核獎勵力度，落實臨時性工作補助，對于參加一線防疫的工作人員，給予適當(dāng)補助；加大容錯糾錯、澄清保護(hù)力度，宣傳和表彰一線優(yōu)秀防疫人員。

第二，要為基層防疫人員減負(fù)增能。要盡快整合應(yīng)急指揮系統(tǒng)，形成“自下而上與自上而下互動”的閉環(huán)，嚴(yán)禁令出多門，上級部門要“以參與的形式督查”，少督查、多參與，共同參與防疫、抗疫；同時，加強對社區(qū)一線工作的及時反饋和支持。

第三，要為基層防疫人員提供保障。優(yōu)先保障基層工作人員的防護(hù)物資，解決好一線工作人員的交通、食補、御寒等緊要問題，確保基本防護(hù)和安全的工作條件，為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。

第四，要營造關(guān)愛防疫人員的社會氛圍。基層防疫人員所采取的種種措施，首先是對居民生命的負(fù)責(zé)，居民要向特殊時期站出來、勇于擔(dān)責(zé)的防疫工作人員表示理解和尊重，配合其工作。社會組織的資源捐助要適當(dāng)關(guān)照基層，心理咨詢要面向基層，關(guān)照基層防疫工作人員的身心健康與壓力排解。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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