民營和小微企業是我國市場經濟的重要組成部分，是吸納就業、引領創新和激發市場活力的重要一環。近年來，人民銀行臨沂市中心支行在人行濟南分行指導下，著力破解民營小微企業融資難、融資貴，引導全市金融機構不斷創新機制模式，使金融服務民營和小微企業實現“兩增一降”。

□ 本 報 記 者 王新蕾

本報通訊員 吳曉利 趙小亮

去年1月-11月，臨沂市民營和小微企業首貸加權利率6.2%，較全市貸款平均利率低0.27個百分點；民營和小微金融服務體驗感不斷增強，云稅貸、小微快貸、沂蒙微貸、沂蒙云貸等一批服務民營和小微企業的特色產品、特色模式上線運行。

首貸培植成效明顯，

惠及6289戶超60億元

2019年以來，人民銀行臨沂市中心支行認真落實分行關于“民營和小微企業首貸培植行動”工作部署，扎實推進首貸培植行動，取得積極成效。去年1月-11月，全市銀行實現首貸企業6289戶，累計發放貸款60.1億元，首貸戶數居全省第一位，實現49家銀行和15個縣區全覆蓋。

首貸培植企業如何識別？在臨沂，政府職能部門“推薦一批”、人民銀行“篩選一批”、銀行機構“挖掘一批”，這“三個一批”有效破解了首貸培植企業“識別難”。為實現“一對一”精準對接，人民銀行臨沂市中心支行堅持送金融服務上門，聯合臨沂市工信局聚焦全市320家民營企業，截至去年11月末，走訪企業305家，實現對接首貸企業93戶、金額3.1億元。

人民銀行臨沂市中心支行組織開展了首貸培植“一行一品”創建活動，推動銀行機構針對未獲貸民營、小微企業創新打造線上特色化金融產品和服務。建行臨沂分行去年前11個月新增普惠金融貸款客戶583戶，其中首貸客戶占比93.7%。為提高銀行積極性，人民銀行臨沂市中心支行成立了全市民營和小微企業首貸培植行動工作專班，對首貸培植行動成效顯著的銀行機構加大再貸款再貼現支持力度，引導銀行機構加大內部政策資源傾斜力度。

不動產抵押登記“一次辦好”

銀行機構全覆蓋

近日，臨沂市的劉先生來到建行臨沂分行營業部，準備申請不動產抵押貸款。在提交了各項資料后，劉先生被告知所有抵押業務在銀行即可“一次辦好”。“3天后我就接到了銀行電話，說我的貸款申請通過審核，可以放貸了，這效率真出乎意料。”劉先生說。

近年來，人民銀行臨沂市中心支行認真深化“放管服”改革要求，主動加強與市不動產登記中心的協同配合，運用“互聯網+政務服務”，在銀行機構推廣不動產抵押登記“線上申請、聯網審核、網上反饋、現場核驗”的“集成網辦”模式。

據介紹，“集成網辦”模式實現了銀行抵押貸款流程與抵押登記無縫銜接，極大節省了借款人所需時間和費用成本。時間成本上，從提交申報材料到發放貸款由原來的10-15個工作日縮減到5個工作日以內，抵押登記可在1個工作日辦結。僅中介費一項，每次辦理可為企業和群眾節約200元-300元。

2019年9月，臨沂市29家市級銀行機構、92家縣域銀行機構共137個網點全部開通“集成網辦”業務，實現全市銀行機構的非涉稅不動產抵押業務全覆蓋。

打造商票業務的臨沂模式

商業票據是以企業商業信用為基礎的支付融資工具。目前，票據市場作為金融市場體系的重要部分，成為有效連接貨幣市場和實體經濟的重要通道，為緩解中小企業融資難提供了解決方案。在臨沂，商票業務已頗具規模。

奧德集團是一家能源、金融、制造等多產業綜合發展的企業集團，下屬子公司近300家。作為主要的燃氣供應商，奧德集團擁有固定的燃氣市場和眾多的燃氣客戶，采購基本采用“集采”制，結算模式采用“集付”制。該公司從2017年開始推廣商票業務，且規模增長迅速，從2017年的7562萬元到2018年的9.13億元，截至2019年11月末已達8.37億元。

近年來，人民銀行臨沂市中心支行組織商業銀行制訂支持商票發展的具體實施細則，指導商業銀行對全市優質大客戶簽發的商票開展保貼業務，以銀行信用為媒介將債務鏈轉化為融資鏈。截至去年11月末，臨沂市票據融資余額326億元，同比增加93.22億元，增長40%；再貼現支持力度持續增大，去年以來累計辦理再貼現15.72億元，同比多增1.01億元。

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[責任編輯：楊凡、武云泉]

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