編者按：

雙重預(yù)防體系是提升企業(yè)安全管理水平、源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn)、全面提升本質(zhì)安全的總抓手。近年來(lái)，淄博高新區(qū)積極在規(guī)模以上行業(yè)企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)并取得明顯成效，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

中國(guó)山東網(wǎng)1月8日訊(記者 徐鳳超 通訊員 崔艷) 為全面深化微型企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，淄博高新區(qū)出臺(tái)微型企業(yè)雙重預(yù)防體系“123”工作法、安全“四色圖”、發(fā)放百萬(wàn)元“安全券”等措施，優(yōu)化該區(qū)安全發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防機(jī)制。

開(kāi)創(chuàng)“123”工作法

在淄博高新區(qū)，規(guī)模以上行業(yè)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)已初見(jiàn)成效，該區(qū)800余家微型企業(yè)的雙重預(yù)防體系亟待建立。

針對(duì)微型企業(yè)規(guī)模小、工序簡(jiǎn)單、人員少的特點(diǎn)，本著“簡(jiǎn)單、易行、實(shí)用、管用”的原則，淄博高新區(qū)出臺(tái)了微型企業(yè)雙重預(yù)防體系“123”工作法。

1：一個(gè)環(huán)境

企業(yè)首先要有一個(gè)好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，作業(yè)環(huán)境反映的是一個(gè)企業(yè)一把手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和員工“精氣神”。安全生產(chǎn)要做到設(shè)備設(shè)施規(guī)范有序、作業(yè)環(huán)境整潔舒適、標(biāo)志標(biāo)識(shí)合標(biāo)美觀、安全氛圍濃厚;要對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠化、亮化、美化，凈化。

2：兩個(gè)清單

微型企業(yè)要推行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控清單，通過(guò)“四步法”使員工一看就懂，做崗位明白人。同時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單編制隱患排查表格、建立隱患排查清單和“隱患排查—隱患整改—復(fù)查—銷號(hào)閉環(huán)”的系統(tǒng)過(guò)程。

3：三個(gè)到位

引導(dǎo)微型企業(yè)做好全員培訓(xùn)、“五化建設(shè)”和應(yīng)急處置到位，做到遵循讓復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的程序規(guī)范化;做到“一熟、二會(huì)、三有”。

“這個(gè)雙體系“123”工作法，我覺(jué)得很通俗易懂，非常貼合我們小微企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，只要按照這些步驟一步一步走，我們很快就把雙體系建立起來(lái)了，而且現(xiàn)在運(yùn)行的也很好”。山東朋潤(rùn)賽能管業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

推出“安全券”獎(jiǎng)勵(lì)法

為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大在安全生產(chǎn)方面的資金投入，淄博高新區(qū)出臺(tái)《淄博高新區(qū)“安全券”使用管理辦法》，希望借該制度鼓勵(lì)企業(yè)使用“安全券”去購(gòu)買安全檢查、安全檢測(cè)、安全培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，增強(qiáng)其在安全投入的自覺(jué)性。

“我們改變政府“大包大攬”的傳統(tǒng)做法，幫促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。符合條件的企業(yè)在拿到‘安全券’后，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況自主支配，購(gòu)買與安全生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)。近兩年來(lái)，我們獎(jiǎng)勵(lì)給雙重預(yù)防體系標(biāo)桿企業(yè)或者安全技術(shù)改造的企業(yè)的安全券已達(dá)到二百萬(wàn)余元”。關(guān)于“安全券”的用途，淄博高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。

據(jù)了解，淄博高新區(qū)每年設(shè)立150萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于“安全券”發(fā)放。“安全券”分別設(shè)立5000元、10000元、20000元三類，編號(hào)唯一，不得轉(zhuǎn)讓、買賣或設(shè)定擔(dān)保，企業(yè)符合相關(guān)條件即可申領(lǐng)。同時(shí)，淄博高新區(qū)財(cái)政局、審計(jì)物價(jià)局和監(jiān)察局是運(yùn)作監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)對(duì)“安全券”發(fā)放及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，財(cái)政局負(fù)責(zé)年度安全券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和安全券兌現(xiàn)。

扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)

自2016年雙重預(yù)防體系建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，淄博高新區(qū)按照“關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防”要求，各項(xiàng)工作任務(wù)如期推進(jìn)，現(xiàn)已取得階段性成果。

為使雙重預(yù)防體系建設(shè)工作落地生根，淄博高新區(qū)堅(jiān)持“抓一把手，一把手抓”，召開(kāi)145家企業(yè)“一把手”工作會(huì)議13次，與25家區(qū)級(jí)標(biāo)桿企業(yè)“一把手”簽訂雙重預(yù)防體系目標(biāo)責(zé)任書。此外，該區(qū)將145家重點(diǎn)企業(yè)，按照行業(yè)類別分成化工醫(yī)藥組、輕工組等17個(gè)互助幫扶組。同時(shí)，確定不同類型的創(chuàng)建企業(yè)21家，由全局19名干部掛包，掛包干部通過(guò)對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防體系創(chuàng)建工作全程參與。截至目前，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部完成了雙重預(yù)防體系建設(shè)并持續(xù)有效運(yùn)行，連續(xù)十三年未發(fā)生較大或有影響的生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

特別聲明：本文為人民日?qǐng)?bào)新媒體平臺(tái)“人民號(hào)”作者上傳并發(fā)布，僅代表作者觀點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)僅提供信息發(fā)布平臺(tái)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。