【2019，數說變化】

　　光明日報記者 李慧  

　　【數據】12月30日，農業農村部發布消息，今年全國預計完成8000萬畝高標準農田建設任務。而在今年11月國務院辦公廳印發的《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》明確提出，2022年全國建成10億畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田，以此穩定保障1萬億斤以上糧食產能。

　　【見聞】“完成高標準農田建設后，我們新增種糧大戶3戶，新建蔬菜基地1個，大家都說種糧有干頭，可以增產又增收。”談起高標準農田建設給村級發展帶來的新變化，湖南瀏陽棖沖鎮三元村村主任張勇喜笑顏開。

由于田間渠道年久失修、機耕路匱乏，三元村有2200畝農田過去生產不便、產量不高。為有效解決這些問題，2019年5月高標準農田建設在村里正式啟動。

“黨員先鋒隊負責協調關系，黨小組負責義務監督施工質量，我們全力支持項目全面開展。”張勇介紹，9月建設項目全面完成，共硬化灌排渠4200米，護砌水毀河堤1300米，新建機耕路6500多米，新修灌溉水壩7座，2200多畝農田迎來全面升級。

高標準農田讓種糧戶看到了新希望。家住棖沖鎮西源片洪家組的王小春一直想發展水稻種植。2018年他種植了30畝晚稻，畝產只有500公斤。看到村里完成2200畝高標準農田建設后，他立刻流轉了100多畝土地種植晚稻。“畝產700公斤，直接增收3.9萬元。”算起2019年的收入賬，王小春信心滿滿。

高標準農田助力糧農增收的同時，也帶動了貧困戶就業。2200畝高標農田建設完成后，三元村村兩委也從中流轉了300畝種植優質雜交稻、彩色水稻，發展壯大村級集體經濟。64歲的建檔立卡貧困戶賀明興在村里擔任起水稻技術指導，2019年已實現家庭增收1.4萬元。

棖沖鎮的農業生產變化正是我國高標準農田建設的一個縮影。建設高標準農田，通過水、土、田、林、路綜合治理，讓中低產田實現旱澇保收、高產穩產，保障糧食安全、實現“藏糧于地”。

高標準農田實施后顯著改善基礎設施條件，推動了新品種、新技術、智慧農業等先進要素聚集，助力農業高質量發展。專家調研測算，高標準農田項目區農藥施用量減少19.1%，化肥施用量減少13.8%。在項目區示范帶動下，全國優質專用小麥的種植比例又有了新提高。高標準農田建成后，項目區人工、肥料、農藥等投入成本下降，糧食產量和品質提升，畝均可以增加農民綜合收益約500元。

　　【點評】中國社科院農村發展研究所研究員李國祥：建設高標準農田，是鞏固和提高糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。近年來，各地實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力推進高標準農田建設，積極改善農村生產條件，不僅改善了農田基礎生產條件，也有助于破解農業發展的資源瓶頸，為保障糧食安全贏得了主動。

　　評估數據顯示，高標準農田項目區耕地質量能夠提升1到2個等級，糧食產能平均提高10%到20%，畝均糧食產量提高100公斤，實現“一季千斤，兩季噸糧”。高標準農田可以保障各地穩住糧食產能大頭，到2022年建成10億畝高標準農田，以此保障糧食產能穩定在1萬億斤以上，確保任何時候糧食能夠產得出、供得上，牢牢穩住糧食安全的基本盤。

《光明日報》（ 2019年12月31日 01版）

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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