新華社北京11月25日電　題：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能——專訪北師大中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授、北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋貴倫

新華社記者白陽(yáng)

制度是定國(guó)安邦的根本。黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授、北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋貴倫日前在接受記者專訪時(shí)表示，黨的十九屆四中全會(huì)明確了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，為把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能指明了前進(jìn)方向，將對(duì)加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生重大指導(dǎo)意義。

宋貴倫認(rèn)為，要將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，首先要構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論體系。這其中，以人民為中心的發(fā)展思想居于首要地位。

“社會(huì)建設(shè)工作是直接服務(wù)群眾的工作，與群眾冷暖息息相關(guān)，是我們黨人民立場(chǎng)、人民情懷的集中體現(xiàn)。要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”宋貴倫指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想既是開(kāi)展社會(huì)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)社會(huì)建設(shè)工作質(zhì)量和成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

其次，要把握保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理兩個(gè)重點(diǎn)。“社會(huì)建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)為先，以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)共建共治共享。”宋貴倫說(shuō)。

此外，還要抓住黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、重在基層三個(gè)著力點(diǎn)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”宋貴倫表示，在社會(huì)建設(shè)工作中，要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)貫穿社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作始終。要通過(guò)社會(huì)體制改革，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新，把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。

同時(shí)，要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，不斷提高系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。宋貴倫認(rèn)為，社會(huì)建設(shè)要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，充分發(fā)揮政府負(fù)責(zé)的作用，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和管理，健全基層社會(huì)治理共商共治機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)組織、市場(chǎng)組織等社會(huì)單位和公眾的主體地位，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，以科技為支撐建設(shè)智慧社會(huì)。

“城市精細(xì)化管理要像繡花一樣，努力在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫、在共建共治共享上求實(shí)效。”宋貴倫說(shuō)，社會(huì)建設(shè)既要盡力而為，又要量力而行，須堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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