干在實(shí)處 走在前列 勇立潮頭

中共浙江省委書記 車 俊 浙江省人民政府省長 袁家軍

新中國成立70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發(fā)展奇跡。

浙江認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。

新中國成立70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發(fā)展奇跡，推動(dòng)浙江實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到經(jīng)濟(jì)大省、從絕對(duì)貧困到全面小康、從百廢待興到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”。2018年，全省生產(chǎn)總值56197億元、人均生產(chǎn)總值98643元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1949年分別增長610倍和201倍；財(cái)政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發(fā)展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在深入調(diào)研、深邃思考的基礎(chǔ)上，作出了“八八戰(zhàn)略”的重大決策部署，為浙江贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、搶占?xì)v史機(jī)遇、推動(dòng)改革發(fā)展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記又對(duì)浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，為浙江新時(shí)代續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章指明了前進(jìn)方向。這些年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。

一是深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。制定實(shí)施科技、人才、投資三大舉措，加快建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊、G60科創(chuàng)走廊等科創(chuàng)平臺(tái)，成立之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和生命健康兩大科創(chuàng)高地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.33萬億元，占全省生產(chǎn)總值的41.5%。實(shí)打?qū)嵔o企業(yè)減負(fù)降本，國有企業(yè)和民營企業(yè)在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領(lǐng)域各方面改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)100%全覆蓋，“最多跑一次”的實(shí)現(xiàn)率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態(tài)、跑多次是例外”早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，全面實(shí)施企業(yè)對(duì)標(biāo)競價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批實(shí)現(xiàn)“最多跑一次、最多100天”。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，全省醫(yī)院高峰期掛號(hào)現(xiàn)場排隊(duì)平均時(shí)間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結(jié)算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實(shí)施鳳凰行動(dòng)、雄鷹行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)。2018年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)到28萬元，畝均增加值達(dá)到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設(shè)及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上構(gòu)建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實(shí)施對(duì)外開放“十大舉措”。中國(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速，89項(xiàng)改革任務(wù)100%啟動(dòng)，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項(xiàng)目進(jìn)展順利，首家原油非國營貿(mào)易企業(yè)資質(zhì)和配額獲批。全面實(shí)施浙江省推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案，全省域全方位推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，山海呼應(yīng)、區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局進(jìn)一步鞏固。深入推進(jìn)新型城市化建設(shè)，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區(qū)能級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)正加快向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實(shí)施山海協(xié)作工程，深化中心鎮(zhèn)培育工程和小城市培育試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快構(gòu)建省域、市域、城區(qū)三個(gè)“1小時(shí)交通圈”，城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展、區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2018年，浙江城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力推進(jìn)“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動(dòng)，涌現(xiàn)出以“最美媽媽”“最美司機(jī)”為代表的“最美群體”。加快推進(jìn)浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運(yùn)河詩路“四條詩路”和之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2018年，全省5705家規(guī)模以上文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入10091億元，增長12.3%。深入實(shí)施第二期浙江文化研究工程，啟動(dòng)浙江省之江文化中心建設(shè)，全省擁有江郎山、西湖、大運(yùn)河(浙江段)、良渚古城遺址等4處世界遺產(chǎn)。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設(shè)，地方治理高效有序、社會(huì)和諧安定、人民安居樂業(yè)。堅(jiān)持新增財(cái)力七成以上用于民生支出，每年通過省人代會(huì)確定十方面民生實(shí)事，把錢用在刀刃上、把實(shí)事辦在群眾心坎上。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全省范圍內(nèi)加快打造一站式服務(wù)、就地解決矛盾糾紛的縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，努力使企業(yè)和群眾有矛盾糾紛需要化解時(shí)“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)做好食品安全、安全生產(chǎn)、防臺(tái)防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風(fēng)景更秀麗。全省域建設(shè)大花園，高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，全面推動(dòng)“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，大力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版。2018年9月，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水行動(dòng)、凈土行動(dòng)、清廢行動(dòng)等重大戰(zhàn)役。

八是加快清廉浙江建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋。組織開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，推動(dòng)全省黨員干部思想大解放、行動(dòng)大擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)大改進(jìn)。把擔(dān)當(dāng)作為干部搞得香香的，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為干部堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的擔(dān)當(dāng)作為干部及時(shí)澄清保護(hù)。全面部署實(shí)施新一輪農(nóng)村黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，持續(xù)打好消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善村務(wù)監(jiān)督、村民說事、小微權(quán)力清單等基層治理機(jī)制。緊盯腐敗現(xiàn)象的新變種新情況，開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題集中督查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)違規(guī)交易和違規(guī)借貸專項(xiàng)治理，做到反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

浙江發(fā)生的全面深刻變化、影響深遠(yuǎn)變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動(dòng)詮釋了中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。在新時(shí)代長征路上，我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，奮力推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

本期統(tǒng)籌：李中文 于燕文 楊 暄

版式設(shè)計(jì)：郭 祥

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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