有事不用再跑大廳 危險(xiǎn)提前預(yù)知預(yù)警　　【新聞廣角】越來(lái)越近的“智慧社區(qū)”

5月的一天，62歲的陳宗平走進(jìn)合肥市蜀山區(qū)淺水灣社區(qū)黨群服務(wù)中心辦理“老年證”，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，原本喧囂熱鬧的大廳冷冷清清，許多辦事窗口已經(jīng)被拆掉，且僅有兩名工作人員“在崗”。

“缺了一本戶(hù)口本。”發(fā)現(xiàn)帶的材料不夠，陳宗平轉(zhuǎn)身就要走。工作人員把他攔下，并遞上了一個(gè)“有事找小席”的“二維碼”。回去后，陳宗平加“小席”為好友。幾分鐘后，社區(qū)“網(wǎng)格長(zhǎng)”席玉庭來(lái)到陳宗平家中，幫他現(xiàn)場(chǎng)采集、上傳電子資料。幾天后，席玉庭還將辦理好的老年證親手送到陳宗平手中。聽(tīng)說(shuō)這就是蜀山區(qū)荷葉地街道正在推行的“智慧社區(qū)”，陳宗平豎起大拇指：“真的很有‘智慧’！”

2016年，合肥市出臺(tái)《智慧合肥建設(shè)“十三五”規(guī)劃綱要》，明確指出全面推進(jìn)全市智慧社區(qū)建設(shè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建、運(yùn)行，將一系列細(xì)致入微的人性化服務(wù)，送進(jìn)居民家中。居民有事不用跑辦事大廳，直接掃描二維碼聯(lián)系網(wǎng)格長(zhǎng)，就有人到家中幫你辦理業(yè)務(wù)。這是荷葉地街道在試點(diǎn)運(yùn)行“智慧社區(qū)”時(shí)提供的服務(wù)內(nèi)容之一。而在先行試點(diǎn)的一批單位中，針對(duì)不同居民需求打造的多樣化、個(gè)性化“智慧模版”正在不斷推出中。

“網(wǎng)格長(zhǎng)”像個(gè)大管家

荷葉地街道數(shù)字網(wǎng)格綜合服務(wù)平臺(tái)上，首頁(yè)顯示著社區(qū)的3D影像圖，點(diǎn)擊進(jìn)去就可以查看社區(qū)的各類(lèi)信息，房屋樓宇、各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)一覽無(wú)余。荷葉地街道黨工委副書(shū)記肖金玉說(shuō)：“這里是智慧社區(qū)的‘大腦中樞’。”

2018年，荷葉地街道以小區(qū)圍墻為界，道路區(qū)塊為線，按400戶(hù)或1300人劃分網(wǎng)格，并依托各網(wǎng)格搭建了“荷葉地?cái)?shù)字網(wǎng)格信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)現(xiàn)已錄入居民信息15萬(wàn)余條，梳理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)27類(lèi)、各級(jí)平臺(tái)45個(gè)、政務(wù)辦理事項(xiàng)72項(xiàng)。綜合服務(wù)平臺(tái)上線后，居民利用手機(jī)APP、微信小程序、樓棟二維碼就可以線上辦理業(yè)務(wù)，或反映生活中大大小小的事情。

同時(shí)，街道對(duì)社區(qū)窗口人員進(jìn)行整合和培訓(xùn)，打破專(zhuān)業(yè)限制，設(shè)立兩個(gè)“全能柜員崗”，輪流上崗。所有工作人員下沉到各網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，主動(dòng)為居民提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、上門(mén)服務(wù)等。

淺水灣社區(qū)是荷葉地街道網(wǎng)格化管理工作的首批試點(diǎn)單位，已運(yùn)行近一年。社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)王芳芳說(shuō)：“過(guò)去，我上班主要以坐班為主，現(xiàn)在則是每天帶一個(gè)手機(jī)走家串戶(hù)，快速為居民現(xiàn)場(chǎng)辦理社保、就業(yè)等事務(wù)，還能順便和居民聊聊天，解決一些鄰里糾紛。”肖金玉說(shuō)：“在這個(gè)過(guò)程中，網(wǎng)格長(zhǎng)就像一個(gè)‘大管家’，及時(shí)上傳下達(dá)，暢通群眾訴求，居民辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。”

“黑科技”將危險(xiǎn)攔在小區(qū)之外

平安，是智慧社區(qū)的基本保障。蜀山區(qū)南七街道黨工委委員、黨政辦主任葉仁利告訴記者，自智慧平安社區(qū)試點(diǎn)以來(lái)，該街道華府駿苑小區(qū)三期，從原本可防性案件高發(fā)的小區(qū)轉(zhuǎn)變成了智慧平安社區(qū)“樣板小區(qū)”。

華府駿苑小區(qū)屬商住綜合體小區(qū)，周邊有花卉市場(chǎng)、小吃街、大型商場(chǎng)等多個(gè)人員密集區(qū)域，小區(qū)內(nèi)部還有自建幼兒園，人員流動(dòng)大、管控難，案發(fā)率極高，2017年曾被綜治掛牌整治。

今年1月，合肥市公安部門(mén)聯(lián)合科大訊飛公司研發(fā)的“智慧平安社區(qū)管理系統(tǒng)”首次在該小區(qū)試點(diǎn)。該系統(tǒng)創(chuàng)新性地將警務(wù)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)充分融合，打造多模態(tài)的智能安防感知體系，通過(guò)智能門(mén)禁、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，還有動(dòng)態(tài)人臉抓拍、車(chē)牌識(shí)別、WiFi嗅探等“黑科技”，對(duì)試圖進(jìn)入小區(qū)的“人、車(chē)、物”三大類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并與公安內(nèi)網(wǎng)相連接，將危險(xiǎn)攔截在小區(qū)之外。

除此之外，智慧平安社區(qū)系統(tǒng)讓小區(qū)管理變得更“聰明”。據(jù)科大訊飛公司技術(shù)人員黃閑軍介紹，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)所有窨井蓋和消防設(shè)施均能被實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，只要發(fā)生移動(dòng)、損壞，或者出現(xiàn)煙感警報(bào)，管理平臺(tái)都能得到反饋，并及時(shí)進(jìn)行處理，成功實(shí)現(xiàn)了小區(qū)管理機(jī)制從“嚴(yán)防死守”向“預(yù)知預(yù)警”轉(zhuǎn)變。

沒(méi)有圍墻的“養(yǎng)老院”

蜀山區(qū)南七街道65歲以上的老人有近萬(wàn)名，其中有不少是空巢老人，老年人安全及健康問(wèn)題頻發(fā)。

2017年年底，南七街道智慧健康養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)完成，依托“燭光媽媽”智慧養(yǎng)老平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人健康與安全信息進(jìn)行主動(dòng)動(dòng)態(tài)跟蹤，并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為老人提供慢性病管理以及安全守護(hù)。目前，街道內(nèi)的丁香社區(qū)正在試點(diǎn)運(yùn)行。

前期，該中心從轄區(qū)老人中遴選出100余位老人，為他們免費(fèi)配備智慧養(yǎng)老儀器“智能防摔定位寶”。“通過(guò)防摔定位寶，中心可以為老人建立一個(gè)電子安全護(hù)欄。”丁香社區(qū)黨委書(shū)記凌睿介紹，定位寶與中心平臺(tái)關(guān)聯(lián)，同時(shí)可設(shè)三個(gè)親情聯(lián)系號(hào)碼。老人遭遇緊急情況時(shí)，可一鍵撥打號(hào)碼。若老人摔倒，沖擊力及角度變化也會(huì)觸發(fā)定位寶，發(fā)出警報(bào)，位置信息將傳給中心平臺(tái)和家人。同時(shí)，定位寶可以設(shè)定活動(dòng)范圍，老人一旦離開(kāi)設(shè)定的數(shù)據(jù)范圍，設(shè)備將立即向平臺(tái)發(fā)出警示，防止老人走失。

針對(duì)患有慢性病的老人，該中心平臺(tái)推出了高血壓及血糖的監(jiān)護(hù)服務(wù)。家人可以根據(jù)老人的測(cè)量數(shù)據(jù)，提醒督促老人改變不好的生活習(xí)慣。和家人一起接收數(shù)據(jù)的還有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的家庭醫(yī)生。如果家庭醫(yī)生看到簽約對(duì)象的健康數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常后，立刻會(huì)進(jìn)行隨訪和指導(dǎo)。在凌睿看來(lái)，與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比，智慧健康養(yǎng)老為老人提供了全方位、無(wú)時(shí)不在的養(yǎng)老服務(wù)，打造了一個(gè)沒(méi)有圍墻有溫度的“養(yǎng)老院”。

配套服務(wù)還需更多支持

居民對(duì)智慧化社區(qū)充滿(mǎn)期待，但正如肖金玉所言，當(dāng)前，“智慧社區(qū)”建設(shè)全面開(kāi)花，僅達(dá)到“數(shù)字化”的標(biāo)準(zhǔn)，離全面“智慧化”還比較遠(yuǎn)。

以淺水灣社區(qū)為例，該社區(qū)現(xiàn)有居民4500多戶(hù)，網(wǎng)格長(zhǎng)僅11人，雖已發(fā)展了一批基層網(wǎng)格員，但力量還有些薄弱。現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目也僅滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)類(lèi)需求，缺少了與居民關(guān)系最密切的民生服務(wù)，且大多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目主要依靠網(wǎng)格長(zhǎng)入戶(hù)辦理。

“這種模式雖便利了居民，但給社區(qū)管理者帶來(lái)了很大壓力。要想在智慧社區(qū)硬件的基礎(chǔ)上配套更全面的服務(wù)，后期需要更多的人力物力來(lái)支撐。”肖金玉說(shuō)。

對(duì)此，凌睿也有煩惱。今年年初，南七街道智慧健康養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)中心舉辦了大型的線下推廣活動(dòng)，但前來(lái)咨詢(xún)的居民很少，愿意購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的更是寥寥。“現(xiàn)在很多老人及其子女的思想意識(shí)還沒(méi)有跟上，為智慧健康養(yǎng)老模式的推廣增加了難度。”

技術(shù)的進(jìn)步為社區(qū)服務(wù)帶來(lái)了新的內(nèi)容，但推廣智慧社區(qū)不能僅停留在技術(shù)層面。記者在采訪中了解到，目前合肥市智慧社區(qū)建設(shè)正在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣中，尚未形成完善的相關(guān)制度體系。并且，由于缺乏資金來(lái)源、部門(mén)配合以及老百姓思想認(rèn)識(shí)多種因素，相當(dāng)一部分智慧化設(shè)施仍然存在利用率低、難推廣等情況。

陳華

陳華

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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