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銀川:城在湖中 湖在城中(美麗中國)

來源:人民日報(bào)

作者:

2019-05-06 11:33:05

銀川平原年降水量僅約200毫米,蒸發(fā)量卻高達(dá)1600毫米。地處西北腹地,鳳城銀川仿佛該是一番大漠黃沙之景,卻在去年于迪拜舉行的《濕地公約》第十三屆締約方大會全體會議上,與我國其他5座城市一道獲得首批“國際濕地城市”稱號。

鳳城湖光勝,葦浪水波間,銀川是怎么做到的?

“寧夏川,兩頭子尖,東靠黃河西靠賀蘭山,金川銀川米糧川。”黃河的滋養(yǎng),不僅富饒了銀川的土地,更塑造了湖在城中的塞上新景。每年開春候鳥北遷時(shí)節(jié),大量紅嘴鷗將擁有眾多濕地的銀川作為“驛站”歇腳。

銀川濕地位于中國西部干旱地區(qū)的寧夏平原,在如此地理位置中的銀川,卻擁有5處國家濕地公園,1處國家城市濕地公園,6處自治區(qū)級濕地公園,近200個(gè)自然湖泊、沼澤濕地,市區(qū)濕地率達(dá)到10.65%,濕地保護(hù)率達(dá)到78.5%。銀川濕地分布密度大、范圍廣、數(shù)量多,在西部干旱地區(qū)少見。

銀川的濕地生態(tài)如何被呵護(hù),又有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?

全市有自然湖泊沼澤濕地近200個(gè)

說起鳥兒,銀川市濕地管理辦公室副主任王曉萍眼神亮了起來:“明天在鳴翠湖濕地公園有一場愛鳥宣講活動,到時(shí)候你可以看到,非常非常多的鳥兒!”王曉萍所說的鳥兒,正是銀川人的“老朋友”——紅嘴鷗。每年冬季,這些鳥兒要從西伯利亞貝加爾湖等地飛往南方越冬,開春時(shí)節(jié),再動身飛回遙遠(yuǎn)的北方。大量紅嘴鷗選擇在銀川“歇腳”。

“從紅嘴鷗停留銀川的數(shù)量變化,可以看到銀川濕地生態(tài)良性發(fā)展的變遷。”王曉萍告訴記者,銀川市如今有濕地鳥類239種,其中不乏黑鸛、白尾海雕等珍貴鳥類。

聞?wù)f連湖七十二,滄波深處聚魚多。銀川因湖聞名,湖在城中,擇湖而居。清晨,記者來到銀川寶湖國家城市濕地公園,往來散步鍛煉的居民步履矯健,寶湖交響樂團(tuán)的樂手們正在演奏歌曲。

市民魏雪說:“寶湖公園是我最鐘愛的休閑勝地,早些年,家在西塔附近,我們一家三口散步,除了中山公園就是唐徠渠邊。后來,銀川的濕地公園越來越多,森林公園、海寶公園、閱海公園等,各具特色。去年,我們把家搬到了寶湖公園附近。”

銀川全市擁有5處國家濕地公園、6處自治區(qū)級濕地公園、8處市級濕地公園。銀川全市濕地面積為5.31萬公頃,有自然湖泊、沼澤濕地近200個(gè),其中面積在100公頃以上的湖泊、沼澤20多個(gè)。銀川市主城區(qū)(興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū))市民人均濕地面積高達(dá)250平方米。

“銀川地處西部干旱地區(qū),此次能入選國際濕地城市極為難得,也說明銀川在濕地保護(hù)管理方面成效顯著。”參與濕地考評工作的中國林業(yè)大學(xué)教授雷光春說。

摸清家底,濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán),制定生態(tài)用水規(guī)劃

時(shí)光向前追溯17年,銀川市濕地管理辦公室成立伊始,孫勝民成為首任主任,如今他已退休,每日環(huán)湖鍛煉也成了慣例。

“充足的水資源是湖泊存續(xù)和水生態(tài)維持的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于地處于水資源總體貧乏的中國西部干旱地區(qū),銀川市內(nèi)湖泊水資源的需求與供給問題成為湖泊濕地保護(hù)、恢復(fù)與合理利用的一個(gè)關(guān)鍵問題。”不等記者發(fā)問,孫勝民便給出了答案——銀川平原的湖泊濕地水資源補(bǔ)給的主要形式有農(nóng)田灌溉退排水補(bǔ)給、渠道灌溉和溝道排水補(bǔ)給以及再生水補(bǔ)給等。

“銀川濕地資源較為豐富,這與銀川所處的地理位置有關(guān),也與歷史上黃河多次改道有關(guān),當(dāng)然也離不開銀川平原的人類活動模式?!端?jīng)注》記述,黃河進(jìn)入寧夏后,由于流速變緩,上游帶來的泥沙不斷沉積,形成沖積平原。地表與河水的高度差不多,全是淤積土。歷史上曾實(shí)行過各種黃河改道措施,湖泊隨之形成。時(shí)至今日,農(nóng)田灌溉退排水補(bǔ)給是銀川濕地資源的主要補(bǔ)給形式,占比近七成。”孫勝民說。

掌握銀川市湖泊濕地水平衡和生態(tài)需水特征,是水資源保護(hù)和管理的基礎(chǔ)。“寧夏作為全國濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)省份,對自治區(qū)內(nèi)的濕地資源進(jìn)行確權(quán)工作。濕地確權(quán)后,其作為濕地資源的屬性便不會隨意更改。”濕地辦宣教科科長高鵬介紹。

在保護(hù)和利用規(guī)劃方面,加強(qiáng)濕地水資源管理,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,銀川市建立了湖泊濕地生態(tài)補(bǔ)水的水權(quán)水指標(biāo)長效機(jī)制。銀川按照區(qū)域用水總量控制指標(biāo),開展引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水以及當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水等的用水指?biāo)分解,在用水指標(biāo)分解的基礎(chǔ)上探索采取多種形式確權(quán)登記。孫勝民認(rèn)為水資源確權(quán),是對黃河水有效利用的良好方式,也是對濕地生態(tài)水源補(bǔ)給的保障之一。

走進(jìn)銀川濕地生態(tài)監(jiān)測辦公室內(nèi),高鵬告訴記者,銀川建立了濕地?cái)?shù)據(jù)庫,對于濕地生態(tài)可以做到實(shí)時(shí)監(jiān)測,“這對銀川濕地保護(hù)管理乃至城市規(guī)劃方面均具有極其重要的參考作用。”

“這些年來,銀川制定了完備的生態(tài)用水規(guī)劃。”銀川市規(guī)劃編制研究中心相關(guān)工作人員告訴記者,銀川先后編制了《銀川市濕地保護(hù)與合理利用規(guī)劃(2005—2006)》專項(xiàng)規(guī)劃,《銀川市濕地保護(hù)規(guī)劃(2007—2020)》長遠(yuǎn)規(guī)劃,以及《銀川市濕地保護(hù)與利用戰(zhàn)略規(guī)劃(2016—2025)》,并將濕地保護(hù)納入了《銀川市空間規(guī)劃(2016—2030)》中。

探索濕地管護(hù)新模式,治沙與濕地保護(hù)并重

車輛行駛在平坦的公路上,兩旁的蘆葦隨風(fēng)搖蕩,黃沙與碧湖相連。來自浙江的葉先生一家,在銀川市內(nèi)租了輛車,自駕前往距銀川市約50公里的黃沙古渡國家濕地公園。

黃沙古渡國家濕地公園是典型的一塊黃河河流濕地,位于銀川月牙湖鄉(xiāng)黃河?xùn)|岸,毛烏素沙漠邊緣,其中濕地面積由黃河河流、泛洪平原濕地和月牙湖湖泊等組成,占比近七成。每到假期,總會吸引不少游客前往。

近年來,寧夏及銀川市在濕地恢復(fù)建設(shè)和保護(hù)管理中,涌現(xiàn)出一批民營企業(yè)參與濕地公園建設(shè)和經(jīng)營管理。“寧夏黃沙古渡國家濕地公園是由民營企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營管理的國家級濕地公園,這種建設(shè)管理模式,很有發(fā)展活力。”王曉萍說。

寧夏黃沙古渡生態(tài)建設(shè)有限公司工作人員告訴記者,企業(yè)參與濕地公園建設(shè)的過程中,延續(xù)的是“治沙與濕地保護(hù)并重”的方針。

通過封育禁牧,退田還灘,以及在沙漠與濕地的邊緣種植紅柳、沙柳、花棒等植被,進(jìn)行生物治沙,防止沙漠進(jìn)一步擴(kuò)大,基本遏制了沙地對濕地的侵害。而后進(jìn)行合理的濕地建設(shè),比如建立濕地管理站,修建保護(hù)圍欄、管護(hù)碼頭、瞭望塔、鳥類觀測亭等設(shè)施,黃沙古渡生態(tài)建設(shè)公司每年約聘用上百名周邊村鎮(zhèn)的農(nóng)民來參與經(jīng)營,他們的家庭收入來源也由種養(yǎng)殖向服務(wù)業(yè)變化。“只有濕地的生態(tài)良性發(fā)展,我們的企業(yè)才能持續(xù)運(yùn)營下去。”該工作人員說。

在外漂泊多年,市民張興祥選擇落腳銀川。他說,“放眼四圍,磅礴大氣的北塔湖,秀雅細(xì)膩的典農(nóng)河,眾鳥歡會的寶湖……湖中有城,城中有湖,高樓明快的線條在水波浸潤下更添都市少有的嫵媚。”

采訪結(jié)束,駕車離開,搖下車窗,晚風(fēng)從湖面吹來,一陣涼爽。根據(jù)銀川市濕地管理辦公室提供的數(shù)據(jù),今年銀川市將進(jìn)一步加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)率達(dá)85%以上。

[責(zé)任編輯:楊凡、穆楠]

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