全國兩會就要開始了。不知道廣大島友有沒有注意兩會前，中央發布了兩個重要黨內文件——

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》。兩個文件都很長，內容超級豐富。島叔這幾天仔細研讀了下，覺得很值得跟大家嘮一嘮。

紀律

說到紀律，我們不會陌生。上學時有課堂紀律，工作后有單位紀律，如果管不住自己性子，還會受到紀律懲罰。

紀律其實是社會組織運行的規則，規范的是個體和集體、小組織和大組織之間的關系。如果是一個政黨內部的紀律，那規范的就是黨員和黨組織、黨的上下級組織之間的關系。

與西方競選制政黨不同，中共從革命黨變成執政黨，在近百年中，形成了一套自己的運行規則，包括共同的理想信念、嚴密的組織體系、嚴明的紀律和規矩來維持全黨的團結統一。

如果說理想信念是大腦，組織體系就是軀體，而紀律規矩則是使整個肌體保持活力的血脈。

中共有六大紀律：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律中，前三項紀律尤為重要，而政治紀律是打頭的、管總的，也是理解十八大以來全面從嚴治黨的關鍵。

這次出臺的《意見》主題就是政治建設，直指政治紀律；《條例》的主題是請示報告，表面上看是工作機制，是組織紀律、工作紀律，但本質上還是政治紀律。

這兩個重要文件的出臺，可以看做是繼黨章修訂、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規頒布之后，落實全面從嚴治黨的又一重要制度建設舉措。

對，就是扎緊制度的籠子。

背景

有些事情我們反推一下，會理解得更透徹，就是尋找文件背后的現實問題。

《意見》說得很明白：“黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設。”

政治就是個體同組織、組織與組織之間的關系集成。一個政黨內部出現政治問題，就是這幾者之間的關系出現了偏差，比如黨員對黨組織認同感、歸屬感減弱，甚至反對黨組織的理念、政策，比如黨的各級組織之間溝通不順暢，甚至陽奉陰違、暗自角力等等。

血脈不暢，疾病生焉。

我們可以引用習近平的一些論述。比如“七個有之”：

一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力——

搞任人唯親、排斥異己的有之，

搞團團伙伙、拉幫結派的有之，

搞匿名誣告、制造謠言的有之，

搞收買人心、拉動選票的有之，

搞封官許愿、彈冠相慶的有之，

搞自行其是、陽奉陰違的有之，

搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

又比如理想信念問題：

在我們的干部隊伍中，也有的對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；

有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計于神”；

有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子；

有的甚至向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心；

有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、耍滑頭，等等。

這些話可謂異常生動的白描了。《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》中，收錄了很多這類話語，有興趣的島友可以去翻閱，這里不一一贅述。

關鍵

幾年過去，上述有些問題可能得到了遏制，但尚未得到根治。這次《意見》和《條例》的出臺，有著明確的現實問題指向，就是要解決黨內存在的這些政治問題。

怎么理解《意見》和《條例》？需要理解一個關鍵詞：“兩個維護”。

中辦負責人這樣解釋：《意見》通篇貫徹和體現“兩個維護”這一根本要求，將其作為加強黨的政治建設的首要任務，強調堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位（最重要、最關鍵，注意兩者遞進關系）。

什么是講政治？“兩個維護”就是最大的政治。

如果抓住了這個關鍵詞，再去理解《意見》和《條例》的條條框框，就會順暢得多。

比如關于政治信仰，首先要加強理論武裝，用什么武裝？習近平新時代中國特色社會主義思想；對黨員干部來說，政治本領就是要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在這個基礎上再講風險處置能力、斗爭精神等等；

又比如堅持“五個必須”：必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植個人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好領導干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。

這些表述都并非無的放矢。

目的只有一個，就是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。同行軍打仗一樣，面對嚴峻的國際國內挑戰以及潛伏的各類風險，主帥和主力軍的狀態決定了戰爭的成敗。

正確

但任何一場戰役，免不了碰上個背后“放冷槍”的，有時還挺要命。

比如《意見》在提到“兩個維護”時，就特意強調了“正確”二字：要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。

“低級紅”、“高級黑”、“偽忠誠”，這些網絡上的流行語還是首次公開登上中央文件，輿論也給予了特別關注。可見，近些年，這類現象并不鮮見，令人深惡痛絕。這次登上中央文件，也可見這類行為并沒有得到中央認可。

只是在官僚系統中，這種極端的“唯上”邏輯易使動作變形：口號喊得震天響、標語刷得紅彤彤，掩蓋的是自身解決現實問題的能力不足，甚至是主觀惡意，內心對中央是不是真認同、真信仰，鬼才知道！這種轟轟烈烈的形式主義，近年來見得不少，也遭人厭煩，真該好好治一治。

那什么是對“兩個維護”的正確認識、正確行動？島叔覺得，還是要“實”，一切以工作實績為衡量標準。你說你忠誠，你說你堅決維護，那就拿出讓黨和人民滿意的工作成績來。

文/獨孤九段

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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