半月談評論員 白田田 周楠

行走基層，時常看到一些地方的做法與國家政策不完全符合，“各吹各的號，各唱各的調”；時常聽到一些基層干部說，“這是我們的土辦法”。

這些“土政策”到底是因地制宜，還是權力任性，并不是一道簡單的是非題。在各地政策具體實施過程中，有的地方與國家政策“唱反調”，有的尋求變通“唱變調”，還有的“什么山頭唱什么歌”，“唱小調”。某些土政策甚至已經探入違規或者灰色地帶。

“土政策”看上去是基層復雜情況的“穩定器”，但若任其施為，則有可能變成基層深層糾紛的“導火索”。要提升基層治理的質量與效度，以合理合情的方式，化“土政策”為制度化的“真規矩”，才是一條務本之路。一方面，要對違反中央政策、侵害群眾利益的“土政策”及時糾偏，破除政策制定和實行中的“山頭主義”，防止權力濫用。同時，對于一些有合理性，回應現實需求的“土政策”，也不能“一棍子打死”。要注意甄別、適當鼓勵，以有一定彈性的容錯糾錯機制激發基層工作活力，讓基層干部敢于擔當。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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