新華社銀川2月1日電 題：揮手告別貧困——西海固地區(qū)首個摘帽貧困縣見聞

新華社記者艾福梅、謝建雯

己亥春節(jié)臨近，寧夏鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)長流墩村家家戶戶忙著殺雞宰羊備年貨，陳春霞也腌制了兩壇子燒肉、一大盆灌腸。

“過年就差買些水果了，這幾年生活滿意得很?！边@位45歲的農(nóng)婦說。她染著酒紅色頭發(fā)、穿著皮褲、腳蹬高跟鞋，十分時尚。

鹽池縣地處毛烏素沙漠南緣，因生態(tài)脆弱、土地貧瘠，這里的人曾飽受沙害和窮苦。到2013年底中國提出“精準扶貧”時，全縣貧困發(fā)生率仍高達23%，貧困人口近3.3萬人。

陳春霞是其中之一，她丈夫因車禍殘疾，兩個孩子上學(xué)，哪兒都要錢，一次100元錢她都拿不出。

如今，借著灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融扶貧的東風(fēng)，吃苦耐勞的陳春霞將養(yǎng)羊規(guī)模從30余只擴大到200余只，還做電商幫鄉(xiāng)親代買代賣，家庭的整體收入大大提高了。她說，現(xiàn)在國家政策這么好，她要爭當村里的養(yǎng)殖大戶，明年再養(yǎng)400只羊。

過去5年間，鹽池縣共減貧3.2萬余人，貧困發(fā)生率下降到0.66%。2018年9月，鹽池縣正式脫貧摘帽，在西海固地區(qū)9個國家貧困縣中拔了“頭籌”。

“鹽池縣的脫貧摘帽，是1986年國家設(shè)立貧困縣以來，寧夏第一次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少，是鹽池乃至寧夏扶貧開發(fā)史上的一座里程碑?！丙}池縣縣長戴培吉說。

長流墩村村支書趙紅林是土生土長的鹽池人，在他看來，生態(tài)環(huán)境改善是這個“沙漠縣城”脫貧攻堅的基礎(chǔ)。

2002年11月，鹽池縣率先在寧夏實行封山禁牧。經(jīng)過多年的修復(fù)與治理，全縣200多萬畝沙化土地得到有效治理，300畝以上的明沙丘基本消除，林木覆蓋度、植被覆蓋率提高到了31%和68%，實現(xiàn)了“人進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

高沙窩鎮(zhèn)曾因“風(fēng)吹沙跑形成沙窩”而得名?！斑^去村里蓋房不砌院墻，就是為了避免一刮風(fēng)沙子都涌到院子里。而現(xiàn)在，家家戶戶都有院子，周圍也看不到明沙了。”趙紅林說。

在生態(tài)修復(fù)的同時，鹽池縣大力發(fā)展灘羊、黃花菜、小雜糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷夯實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢穩(wěn)定脫貧致富的根基。

作為全國聞名的“灘羊之鄉(xiāng)”，鹽池縣成立了灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團和鄉(xiāng)村灘羊協(xié)會，實行產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準化，牢牢掌握了灘羊肉價格話語權(quán)。隨著鹽池灘羊肉“三上國宴”，灘羊品牌價值達到68億元，年飼養(yǎng)量穩(wěn)定在310萬只左右，年產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。

“我們村700多口人，羊存欄量就有1.2萬余只，灘羊毫無疑問是脫貧的‘功臣’。”趙紅林說。

脫貧靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠金融。鹽池縣采取誠信支撐、產(chǎn)融結(jié)合、風(fēng)險防控、保險跟進、改革創(chuàng)新“五大舉措”，破解了貧困戶貸款貴、貸款難等問題，走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的新路子。

數(shù)據(jù)顯示，僅2018年一年，鹽池縣新增扶貧信貸6.5億元。

行走在今日鹽池的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，每個農(nóng)民都能講出一個利用貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精彩故事。在誠信體系的支撐下，只要有發(fā)展能力，就連60歲到70歲的貧困戶也能獲得貼息貸款，迎來“夕陽再起航”的機會。

鹽池縣干旱的劣勢也變成優(yōu)勢，吸引中國民生投資集團在長流墩村流轉(zhuǎn)4.6萬畝土地建光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)了解，隨后落地的還有一個光伏科技館。

“園區(qū)、科技館都需要綠化保潔，農(nóng)民搞家庭養(yǎng)殖的同時，還能就近務(wù)工增收。村里還打算建個采摘園發(fā)展旅游餐飲?！壁w紅林說。

75歲老人汪榮的上百畝地流轉(zhuǎn)出去，變成一個巨型太陽能板“方陣”。他也從磚房住進了由企業(yè)補貼新建的二層小洋樓，還幫兒子打理起底樓新開的小賣部。

屋外，紅墻黃頂?shù)男撬闹苁且蝗Π咨珫艡?，青磚鋪成的院子干凈整潔；屋內(nèi)是明廚亮灶、獨立衛(wèi)浴和寬敞的臥室。

“住了30多年土坯房，一刮風(fēng)下雨就擔(dān)驚受怕。本以為磚房就是最好的，真沒想到能住進這么漂亮的樓房。”汪榮說。

摘帽不摘責(zé)任，脫貧只是第一步。戴培吉說，2019年是新中國成立70周年，也是鹽池從脫貧摘帽向全面小康邁進的關(guān)鍵之年?！拔覀円柟堂撠毘晒?，今年爭取把全縣貧困發(fā)生率控制在0.3%以內(nèi)，加快建設(shè)‘鄉(xiāng)村振興和脫貧富民’示范縣。”他說。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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