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青海政協提案建議:用跨區域協作應對“異地養老”趨勢

來源:新華網

作者:

2019-01-29 20:10:01

圖為門源鄉村的幸福大院。(資料圖) 李雋 攝

中新網西寧1月29日電 (李雋)青海省政協第十二屆二次會議期間,青海省政協委員、西寧市城北區政協副主席吳文捷提案建議,積極探索跨區域養老協作機制,根據青海省情進行整體規劃,加強互助合作,在西寧、海東兩市謀劃建設養老服務產業園。

“很多在青南地區、玉樹、果洛等高原地區工作的人,退休后選擇來到西寧養老,但是這些人的養老金、醫療保險等都是在原單位所在地繳納,異地養老的問題隨之顯現。”吳文捷說,西寧市已成為青海省青南地區老年人異地養老的首選之地,據統計,西寧市常住的非戶籍老人目前已達7.4萬人。

圖為海東市養老院工作人員正在為老人提供服務。(資料圖) 鐘欣 攝

截至2017年底,青海省60周歲以上老齡人口接近73萬人,占總人口的12.4%。目前青海省有各類養老機構73個,民辦養老機構8個,面向老年人提供專業護理服務的僅有1家,真正醫養結合機構10所。

目前養老護理員隊伍建設與實際需求不相適應,青南地區現有的養老護理人員隊伍整體年齡偏大,文化程度不高,專業知識不足,養老機構有資質的護理人員占比很低,取得中高級護理員資質的極少而且人難招、人難留的問題突出。

吳文捷說:“養老的難點在于硬件設施具備,但軟件設施不完善。相應的護理人才、心理疏導人才較少。但養老市場又很龐大,養老市場如何規范、發展是個問題。”

提案建議,改革創新養老方式,在西寧、海東兩市進行集中養老是省內統籌養老資源最具可操作性的方式,節約利用資源的同時給老人提供相對較好的養老環境和條件。積極探索跨區域購買養老服務試點,合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍障礙,特別在社會保障、養老保險、救助補貼等方面做好政策制度對接。鑒于青南地區的自然條件和養老服務業發展難的實際,不再規劃新建縣鄉村一級的養老機構,養老項目依托西寧、海東兩市建設,或將有關項目資金、設備等投入到協作機構委托養老服務。

“‘異地養老’也有利于西寧、海東兩市開拓從住宅、健身、醫療到日常吃穿住用行、信息、旅游、交通、文化娛樂等一系列老年特色的‘銀色市場’,增強兩市經濟發展活力和新的經濟增長點。”吳文捷說。(完)

[責任編輯:楊凡、穆楠]

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