“保健”領(lǐng)域亂象生 該出手時(shí)要出手

佘 穎

對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，比白大褂、厚眼鏡、航空服更有公信力的，應(yīng)該是政府執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的“大蓋帽”；比大眾傳媒上的廣告更有分量的，應(yīng)該是監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的聲音。只有舉起政府職能部門(mén)監(jiān)管的利劍，才能戳破保健品亂象的外衣。還要加強(qiáng)專利審查力度，提升專利質(zhì)量，普及專利知識(shí)，不要讓一些不靠譜專利成為騙子的幌子

1月2日，權(quán)健事件有了最新進(jìn)展：因涉嫌傳銷(xiāo)犯罪和涉嫌虛假?gòu)V告犯罪，公安機(jī)關(guān)已于1月1日依法對(duì)權(quán)健集團(tuán)涉嫌犯罪行為立案?jìng)刹椤?jù)悉，權(quán)健涉嫌虛假宣傳和傳銷(xiāo)，其主要手段是利用兩個(gè)套路吹出了一個(gè)華麗迷人的外衣：一是大眾媒體廣告，二是權(quán)健董事長(zhǎng)束某某的發(fā)明專利。

多年來(lái)，大眾傳媒在廣大群眾尤其是中老年消費(fèi)者心中有著很強(qiáng)的公信力。權(quán)健正是利用了這一點(diǎn)，使勁涂抹自己虛假的“外衣”，作虛假宣傳。加上一些廣告平臺(tái)未盡到審核把關(guān)義務(wù)，某些媒介就成為了虛假產(chǎn)品的幫兇。

其實(shí)，通過(guò)玩虛假?gòu)V告套路給自己套上華麗外衣來(lái)騙人的，并非只有權(quán)健，萬(wàn)億元保健品市場(chǎng)里有許多大大小小的“權(quán)健”。截至2018年10月底，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處食品、保健品欺詐和虛假宣傳違法案件4.9萬(wàn)件，貨值17.1億元。其中，有通過(guò)“洗腦式”宣傳，誤導(dǎo)老人購(gòu)買(mǎi)膠原蛋白肽固體飲料的，有宣傳牛初乳壓片糖果可以“改善腸胃道、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善衰老癥狀、抑制多種病菌、增強(qiáng)體質(zhì)”的，還有宣稱蜂膠等保健食品膠囊可治愈胃炎、高血壓、糖尿病、腦溢血、腦梗塞甚至癌癥的，五花八門(mén)，無(wú)奇不有。此外，有些違規(guī)保健食品還喜歡利用穿白大褂的“醫(yī)生”、戴眼鏡的科學(xué)家、穿航空服的“航天員”等人員背書(shū)，虛構(gòu)療效，大肆騙財(cái)。

對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，比白大褂、厚眼鏡、航空服更有公信力的，應(yīng)該是政府執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的“大蓋帽”；比大眾傳媒上的廣告更有分量的，應(yīng)該是監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的聲音。只有舉起政府職能部門(mén)監(jiān)管的利劍，才能戳破保健品亂象的外衣。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)在發(fā)現(xiàn)虛假?gòu)V告、傳銷(xiāo)組織時(shí)，必須及時(shí)發(fā)聲、及時(shí)出手、及時(shí)定性。在權(quán)健事件中，雖然仍有部分受害者相信權(quán)健不單能幫他們治病，還能帶領(lǐng)他們致富，但在相關(guān)部門(mén)介入查處后，已經(jīng)有越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，權(quán)健是個(gè)騙局。今后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)對(duì)虛假違法廣告嚴(yán)肅查處，起到更好的震懾效果。

過(guò)去一些年，食藥監(jiān)部門(mén)缺少執(zhí)法人手，很難全覆蓋保健食品企業(yè)。2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)整合之后，食藥監(jiān)納入到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，有了遍布全國(guó)縣鄉(xiāng)的人手，有了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的抽查系統(tǒng)，有了行政處罰信息公開(kāi)公示的全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，有了覆蓋全國(guó)1000家省級(jí)以上主要媒體和1000家主要網(wǎng)站、1000個(gè)APP和1000個(gè)公眾號(hào)的廣告監(jiān)測(cè)能力，已經(jīng)有能力承擔(dān)起保健食品監(jiān)管工作。

還要認(rèn)識(shí)到，專利是為了保護(hù)產(chǎn)權(quán)的，但不能迷信某些技術(shù)專利。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)信息顯示，以權(quán)健董事長(zhǎng)束某某作為發(fā)明人的專利申請(qǐng)有40項(xiàng)。目前，束某某擁有的有效專利為26項(xiàng)，權(quán)健三寶火療、磁療鞋墊和含有芯片的衛(wèi)生巾都申請(qǐng)了專利，有些已經(jīng)獲得專利授權(quán)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)顯示，上述前兩項(xiàng)專利因逾期未答復(fù)或逾期未交費(fèi)視同申請(qǐng)撤回。

無(wú)論有沒(méi)有獲得授權(quán)，這些專利都在權(quán)健產(chǎn)品宣傳中被大幅展示；面臨質(zhì)疑時(shí)，這些專利又被推到臺(tái)前，成了擋箭牌。我國(guó)已經(jīng)是專利大國(guó)，2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量再度位列世界第一。但是，我國(guó)專利質(zhì)量不高，有分量的發(fā)明專利相對(duì)較少，更缺乏基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性專利。下一步，應(yīng)加強(qiáng)專利審查力度，提升專利質(zhì)量，不要讓低質(zhì)量專利浪費(fèi)專利審查資源，更不要讓一些不靠譜的專利成為騙子的幌子。

佘 穎

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。