12月29日舉行的十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議，表決通過全國人大社會(huì)委關(guān)于十三屆全國人大第一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告顯示，未成年人保護(hù)法修法已納入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃，爭取2019年10月提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

針對(duì)代表提出的“關(guān)于修改未成年人保護(hù)法，完善未成年人家庭監(jiān)護(hù)和國家監(jiān)護(hù)”等議案，教育部、公安部、民政部、司法部、最高人民法院、最高人民檢察院認(rèn)為，未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程涉及家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、司法等多方主體。建議在修改相關(guān)法律中：①清晰界定相關(guān)部門的職能定位；②完善議案所提訴訟程序有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制；③研究論證臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、長期監(jiān)護(hù)程序、家庭監(jiān)護(hù)情況調(diào)查評(píng)估、未成年人獨(dú)處最低年齡、其他監(jiān)護(hù)人資格、擴(kuò)大臨時(shí)監(jiān)護(hù)范圍等問題；④預(yù)防未成年人犯罪法相關(guān)規(guī)定，涵蓋了對(duì)校園欺凌和校園暴力的防治，但對(duì)校園欺凌、校園暴力的范疇定義、行為主體、行為表現(xiàn)、危害后果以及受理、處置程序和懲處標(biāo)準(zhǔn)等缺乏詳細(xì)、可操作性的規(guī)定。但是否通過制定反校園欺凌法來解決相關(guān)問題，還需調(diào)研論證；⑤我國涉及未成年人司法工作的相關(guān)規(guī)定，散見于多部法律以及相關(guān)司法解釋中。制定未成年人司法法，需要處理好與預(yù)防未成年人犯罪法等相關(guān)法律的銜接，并由有關(guān)方面共同研究論證。

社會(huì)委經(jīng)研究，同意上述有關(guān)方面意見。修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法已納入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目，社會(huì)委是牽頭起草單位。未成年人監(jiān)護(hù)制度、校園欺凌、校園暴力問題是修改未成年人保護(hù)法關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。社會(huì)委將對(duì)相關(guān)問題深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見認(rèn)真吸納議案建議，完善未成年人監(jiān)護(hù)制度、校園欺凌定義、預(yù)防和處置等規(guī)定，增強(qiáng)法律的可操作性和實(shí)際效果，爭取2019年10月提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

在修改未成年人保護(hù)法的同時(shí)，社會(huì)委將一并考慮預(yù)防未成年人犯罪法的修改。爭取2021年10月提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。