資料圖。 李南軒 攝

中新網(wǎng)10月15日電 國新辦15日就中央企業(yè)2018年前三季度經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗用了七組數(shù)據(jù)，說明國企改革進展取得顯著成效，并提出了下一步改革的重點是“六個突出抓好”。

七組數(shù)據(jù)顯示國企改革進展取得顯著成效

彭華崗表示，關于國企改革進展情況，可以用七組數(shù)據(jù)來集中說明一些問題。

第一組數(shù)據(jù)，關于公司制改制。去年以來，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》的要求，中央企業(yè)集團公司層面68家全民所有制企業(yè)全部完成改制，這是多年想解決的問題，實現(xiàn)了歷史性突破，目前全國國有企業(yè)公司制改制面達到94%。

第二組數(shù)據(jù)，關于混合所有制改革。2013-2016年，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)占比由65.7%提高至68.9%，僅2017年以來又新增了900多戶，引入社會資本超過4200億元。重要領域混合所制改革試點已分三批在50戶企業(yè)開展，市場反應積極，產(chǎn)生了良好的社會影響。

第三組數(shù)據(jù)，關于戰(zhàn)略性重組。十八大以來，完成20組38家中央企業(yè)重組整合，新設中國航發(fā)，中央企業(yè)已經(jīng)由116家調整至96家，企業(yè)重組融合，促進了結構優(yōu)化，產(chǎn)生了協(xié)同效應，提高了資源配置效率。

第四組數(shù)據(jù)，關于“壓減”工作。中央企業(yè)累計減少法人戶數(shù)超過1萬戶，法人總數(shù)已由5萬多戶降至4萬多戶，這個力度之大也是前所未有的，僅“壓減”一項工作就減少了人工成本217億元，減少了管理費用188億元。

第五組數(shù)據(jù)，關于去產(chǎn)能。國有企業(yè)承擔了約80%的去鋼鐵產(chǎn)能任務和70%的去煤炭產(chǎn)能任務，中央企業(yè)2016-2017年共退出鋼鐵產(chǎn)能1600萬噸、煤炭產(chǎn)能6200萬噸，今年上半年退出煤炭產(chǎn)能340萬噸，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務已全部完成。

第六組數(shù)據(jù)，關于“處僵治困”。完成超過1500戶企業(yè)“處僵治困”任務。

第七組數(shù)據(jù)，關于分離“三供一業(yè)”、解決歷史遺留問題。截至2018年 9月底，全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議達到 91%，今年年底將基本完成，這也是剝離企業(yè)辦社會職能的重大難題，取得了重大進展。講這些數(shù)據(jù)，目的是說明，近年來改革進展是明顯的，成效是顯著的。

“六個突出抓好”是下一步國企改革重點

彭華崗透露，關于下一步國企改革工作，劉鶴副總理、王勇國務委員在前不久召開的全國國有企業(yè)改革座談會上作了明確部署。總的要求是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從戰(zhàn)略高度認識新時代深化國有企業(yè)改革的中心地位，充分認識增強微觀市場主體活力的極端重要性，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，突出重點、穩(wěn)健務實，扎實推進國有企業(yè)改革。下一步改革的重點是“六個突出抓好”。

一是突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設。有效劃分企業(yè)各治理主體權責邊界，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領導作用，切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權，加快形成有效制衡的法人治理結構。

二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團層面混合所有制改革，加快下屬子企業(yè)混合所有制改革，進一步深化重點領域混合所有制改革試點。切實轉換企業(yè)經(jīng)營機制，增強企業(yè)內部約束和激勵，保護各類所有制產(chǎn)權的合法權益，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

三是突出抓好市場化經(jīng)營機制。推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。加快工資總額管理制度改革，統(tǒng)籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業(yè)股權分紅等中長期激勵措施。充分發(fā)揮企業(yè)家作用，推動國有企業(yè)家隊伍不斷發(fā)展壯大。

四是突出抓好供給側結構性改革。繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過剩產(chǎn)能，抓緊消化處理各類歷史欠賬和遺留問題；加快結構調整轉型升級，加大自主創(chuàng)新力度，加快高質量發(fā)展步伐；多措并舉降杠桿減負債，堅決化解各類金融風險。

五是突出抓好改革授權經(jīng)營體制。在組織架構、運營模式、經(jīng)營機制方面加大改革力度，推動國有資本投資、運營公司試點取得實效。分類開展授權放權，按照企業(yè)發(fā)展實際，對國有企業(yè)進行分類授權。

六是突出抓好國有資產(chǎn)監(jiān)管。堅持生產(chǎn)力優(yōu)先標準，加強對微觀主體的服務工作，加快建立更加有效的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系，打造實時在線的國資監(jiān)管平臺，提高專業(yè)化能力和水平，進一步提升監(jiān)管的針對性有效性系統(tǒng)性。

彭華崗強調，在工作中我們深刻認識到，不改革沒有出路，深化改革就能夠建立現(xiàn)代企業(yè)。對此，我們堅定不移、充滿信心。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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