外國游客免費、外省游客半價，收費因人而異——

江西一些景區(qū)“一票多價”引熱議

每逢假期，景區(qū)門票價格總能牽動大眾神經(jīng)。

今年“十一”黃金周，國內(nèi)景區(qū)迎來一波門票降價潮。據(jù)統(tǒng)計，截至9月28日，各地已出臺實施或發(fā)文向社會公布了981個景區(qū)免費開放或降價措施。這些利好政策引得廣大游客拍手稱快。

然而，黃金周期間，一些地方景區(qū)票價“因人而異”引來游客質(zhì)疑的聲音也不絕于耳。對待游客，為何景區(qū)要執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)？對此，《工人日報》記者進行了采訪。

9月30日上午，廬山腳下，慕名而來的游客絡(luò)繹不絕，江西南昌市民劉女士也驅(qū)車帶著全家人來這里度假。

“您好，成人票全價160元一張。”景區(qū)售票處，劉女士剛準(zhǔn)備支付門票錢，就看到身后的幾名外國游客也來買票，但他們卻只是提供了幾張登機牌。“為什么我們要全價，他們卻免費？”面對劉女士的質(zhì)疑，售票員解釋稱，這是上半年，當(dāng)?shù)貙ν赓e推行的一項優(yōu)惠政策：從2018年5月至2019年12月，對國際游客憑外國護照和南昌昌北機場航班機票（登機牌）一周內(nèi)大門票免費。同一個景點，一些人付全價，一些人卻可以免費，這讓劉女士有些心理不平衡。

不僅是在廬山，8月22日，江西多個地市的旅游網(wǎng)站也陸續(xù)發(fā)布類似優(yōu)惠政策：2018年9月1日至2018年12月31日（法定節(jié)假日除外）,對江西省外游客憑身份證（通行證或外國護照）及落地南昌昌北機場一周內(nèi)的機票（登機牌）給予5A級景區(qū)、景區(qū)大門（通票）五折優(yōu)惠。

而根據(jù)江西省旅發(fā)委的回應(yīng)，這一系列優(yōu)惠政策意在支持昌北機場培育國際國內(nèi)航線。

事實上，景區(qū)門票價格“因人而異”并非江西省的特例，對本地游客、外地游客和境外游客采取差異化定價方案，這是不少旅游景點的一貫做法。最常見的，就是對本地游客免門票，或者執(zhí)行十分低廉的門票價格。

“去年我去西安城墻游玩，看到有人憑身份證就可以免費領(lǐng)票進景區(qū)，于是也去排隊領(lǐng)票，結(jié)果到了跟前才知道，這里只對西安本地市民免費，外地游客還得買全票。”游客楊先生坦言，一些景區(qū)票價“看人下菜碟”的做法讓外地游客很受傷。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全國范圍內(nèi)，景區(qū)門票價格“區(qū)別對待”現(xiàn)象一直存在。

2002年在四川，甚至發(fā)生了8名四川大學(xué)學(xué)生就門票問題起訴峨眉山風(fēng)景區(qū)的案例。在許多旅游景區(qū)，本地人享受門票優(yōu)惠甚至免票也成了一種不成文的規(guī)定。

那么，景區(qū)門票“因人而異”是否合理？

采訪中，有游客認為，本地人為景區(qū)發(fā)展作了貢獻，給予本地人門票優(yōu)惠，無可非議。也有游客稱，景區(qū)做法涉嫌違法，景區(qū)售賣門票應(yīng)對所有消費者一視同仁。

對此，中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授肖竹告訴記者，根據(jù)《旅游法》第43條和第44條，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”但是這兩條并未對旅游價格歧視作出相關(guān)規(guī)定。

肖竹認為，從理論上說，政府可以從發(fā)展地方經(jīng)濟、惠及本地居民、吸引省外游客的目的出發(fā)，區(qū)別游客的不同身份進行區(qū)別定價。然而，這種定價行為還需綜合考慮各方意見，慎之又慎。（記者 盧 翔）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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