南昌市各級黨組織共開設(shè)“紀(jì)律講堂”上千所，構(gòu)建起全方位、多層次、全時段的精準(zhǔn)教育矩陣。丁南昌 攝

“這次現(xiàn)場教學(xué)，讓我感受到組織關(guān)愛干部、保護(hù)干部的良苦用心。今后我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識，時刻緊繃廉潔自律這根弦?！边B續(xù)參加兩場警示教育活動后，南昌市委黨校第75期縣干班學(xué)員、南昌市西湖區(qū)委常委、組織部長王新頗有感觸。

自2017年以來，南昌市紀(jì)委緊緊圍繞黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的要求，著力嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，連續(xù)兩年把紀(jì)律建設(shè)納入“廉潔南昌”四大專項行動中，為建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

紀(jì)律在前，織牢制度“籠子”管住“最大多數(shù)”

“10時30分召開田北村‘兩委’干部和全體黨員警示教育會，由鎮(zhèn)紀(jì)委宣讀對村委會干部肖某的違紀(jì)處理決定……”翻開新建區(qū)石崗鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記魏榮盛的《履責(zé)筆記》，一場廉政警示教育課的筆記翔實而工整。

在南昌，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有一本這樣的《履責(zé)筆記》。根據(jù)規(guī)定，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“兩個責(zé)任”要全程紀(jì)實、全程留痕,在《履責(zé)筆記》上作履責(zé)記錄。

小小的《履責(zé)筆記》，折射出南昌市切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、壓實“兩個責(zé)任”的生動實踐。

“全面記錄、動態(tài)更新，履職盡責(zé)全程留痕，既向各級領(lǐng)導(dǎo)干部傳導(dǎo)了壓力，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，南昌市委堅持挺紀(jì)在前，緊緊扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，先后印發(fā)了《關(guān)于深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作意見》、關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江西省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》等一系列文件，加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作部署、檢查以及考核。

市紀(jì)委監(jiān)委積極履職，及時出臺《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)約談工作的實施方案》，建立責(zé)任清單、任務(wù)清單，督促推動各縣（區(qū)）將主體責(zé)任清單管理工作延伸到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、村（社區(qū)）黨組織，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任。不斷把制度籠子織密織牢，用紀(jì)律規(guī)矩管住“最大多數(shù)”。

同時，南昌市還著力打造具有本地特色的“3+N”立體化監(jiān)督模式。各級黨組織通過開展常態(tài)化節(jié)日廉情監(jiān)督、家訪政治監(jiān)督、廉政談話監(jiān)督等方式，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。今年1-8月，市、縣（區(qū)）兩級共開展節(jié)日廉情監(jiān)督抽查148次，通報表揚(yáng)39家單位，指出問題18個。各級黨組織共開展家訪監(jiān)督7959人次，其中對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展家訪監(jiān)督944人次，覆蓋率達(dá)64.2%，19個單位實現(xiàn)全覆蓋。

強(qiáng)化監(jiān)督，開展廉政談話緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

“縣委書記要率先知責(zé)明責(zé)，班子成員要主動擔(dān)當(dāng)。堅持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，始終嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅固防線。”南昌市委主要領(lǐng)導(dǎo)在深入進(jìn)賢縣調(diào)研黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況時表示。

為強(qiáng)化各級黨政負(fù)責(zé)人和班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，南昌市提出在約談之前，各級黨委班子成員必須對下級班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展專題調(diào)研，并約談下級黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員，反饋調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，交換意見，提出工作要求。

“我們要求以問題為導(dǎo)向，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，再通過約談解決問題，把履責(zé)約談‘做實’?！蹦喜屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，南昌市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新舉措，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，建立廉政談話機(jī)制，通過開展履責(zé)約談、提醒約談、任前談話、函詢談話“四必談”，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早、抓小、抓預(yù)防。

為規(guī)范“四必談”的開展，南昌市紀(jì)委監(jiān)委對“談什么、誰來談、怎么談”進(jìn)行細(xì)化，開展任前談話要求以黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人為主；履責(zé)約談、提醒約談強(qiáng)調(diào)紀(jì)委加強(qiáng)對同級黨委監(jiān)督，突出對黨委班子成員苗頭性、傾向性問題的提醒；函詢談話突出黨委主要負(fù)責(zé)人要與被函詢?nèi)藛T進(jìn)行專門談話，對其函詢回復(fù)審核把關(guān)、簽字背書，并督促其限期整改，進(jìn)一步壓實“關(guān)鍵少數(shù)”全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

此外，南昌市還以家訪監(jiān)督、家風(fēng)建設(shè)專題組織生活會等專項工作為契機(jī)，助推紀(jì)律建設(shè)“四必談”專項行動，強(qiáng)化黨員干部在紀(jì)律建設(shè)中的示范帶頭作用。凡新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，全部要進(jìn)行廉政談話；因故沒有參加談話的，要進(jìn)行補(bǔ)課；對無故不參加廉政談話的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理。對新交流、提拔、重用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，已經(jīng)成為該市的一條“硬杠杠”。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，全市各級黨委班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人以專題調(diào)研、專門約談、專項檢查、專項部署等方式，開展履責(zé)約談14886人次；針對主管或分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的苗頭性、傾向性問題，開展提醒約談7164人次；對新交流、提拔、重用的領(lǐng)導(dǎo)干部，開展任前談話8734人次；對以函詢方式處置的信訪問題的干部開展函詢談話1467人次。

警鐘長鳴，建設(shè)立體化網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)紀(jì)律教育“全覆蓋”

“全面從嚴(yán)治黨，國企沒有例外。2018年，南昌市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了市國資系統(tǒng)蔡永建、楊曉蓓、沈軍榮違紀(jì)違法案件……”自從9月14日南昌市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會后，這部由南昌市紀(jì)委監(jiān)委以真實案例為素材拍攝制作的警示教育片《任性的權(quán)力》就成了搶手的“香餑餑”，全市各級黨組織紛紛召開警示教育大會，用發(fā)生在身邊的一個個真實的案例、一組組翔實的數(shù)據(jù)，開展警示教育。

近年來，南昌市紀(jì)委監(jiān)委一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制，既堅決正風(fēng)肅紀(jì)，又做實教育預(yù)防。根據(jù)黨員、群眾等不同教育對象，采取相應(yīng)教育模式，構(gòu)建立體化紀(jì)律教育網(wǎng)絡(luò)，確保對全體行使公權(quán)力的公職人員紀(jì)律教育“全覆蓋”。

面向黨員，南昌市著力開展陣地建設(shè)，成立南昌市廉政黨校，建設(shè)南昌市黨章教育館，讓廣大黨員干部全面把握黨章的科學(xué)內(nèi)涵，始終做尊崇黨章、踐行黨章的模范。截至目前，全國各地共有2萬余人次來到這里接受黨章教育。同時，按照“黨組織延伸到哪里，紀(jì)律講堂就開設(shè)到哪里”的原則，全市各級黨組織建立“中心講堂”“分講堂”“流動講堂”，依托QQ群、官方微信、微博等平臺設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“微講堂”，每月認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育活動。截至目前，全市各級黨組織共開設(shè)“紀(jì)律講堂”1631所，構(gòu)建起全方位、多層次、全時段的精準(zhǔn)教育矩陣。

面向社會，南昌市積極創(chuàng)新紀(jì)法宣傳方式。去年11月，舉行中小學(xué)廉潔修身教材發(fā)行儀式，正式開啟廉潔修身教材進(jìn)課堂活動，在全市45萬中小學(xué)生中廣泛開展廉潔修身教育。今年5月起，南昌市先后開展學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法廉文化小品大賽、匯報演出、巡回演出系列活動，打造了一批接地氣、有內(nèi)涵的廉文化小品，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展巡演，將監(jiān)察法知識送到群眾身邊。

隨著紀(jì)律建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，鐵的紀(jì)律不斷轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，尊崇紀(jì)律、遵守紀(jì)律、捍衛(wèi)紀(jì)律的良好風(fēng)尚正在南昌大地形成、傳播和擴(kuò)散。（何劍芳 賴嬌?。?/p>

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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