今年31歲的黎陽是安徽省肥西縣高店初中語文老師。大學畢業后，她一直扎根在鄉村教育第一線。黎陽說，能做自己喜歡的工作，和可愛的孩子們在一起，就是最大的幸福。圖為9月7日，黎陽（左三）和學生一起走在校園里。徐 勇攝（人民視覺）

學生全方位受益 教師獲得感增強

高校自主權擴大 中國教育 邁向“更好更公平”

“百年大計，教育為本。”教育的特殊重要性決定了其在全面深化改革總體布局中占據基礎性位置。黨的十八大以來，教育全面改革在深水區推進，《關于深化教育體制機制改革的意見》等一系列綱領性文件和措施出臺，中國教育發出了攻堅克難的沖鋒號令，向著“更好更公平”發力邁進。

“綠色通道”助學子

金秋的燕園是京城一處迷人的所在，徜徉其間的有一些略顯稚嫩的面龐，他們是剛踏入北京大學的2018級新生。“剛收到錄取通知書時，就有北大學生資助中心老師聯系我，介紹助學政策并指導我申請了助學金。報到當天，我還收到了愛心禮包，甚至還有專門的心理疏導。”一名北大新生這樣講述自己的“綠色通道”經歷。

今秋迎新季，全國各高校入學“綠色通道”開啟，助學力度進一步加大。據統計，截至9月4日，全國高校已報到新生中有近14%學生通過“綠色通道”入學。今年前8個月，辦理助學貸款的學生總數達384萬名，金額超去年。黨的十八大以來，累計資助學生達5.2億人次，金額達8864億元。中國學生資助政策體系全面覆蓋所有學段。與國家助學相比，更能讓莘莘學子感到教育民生溫度的是國家財政性教育經費支出占GDP的比重。據統計，從2012年開始，這一比重連續6年超過4%。

在教育改革過程中，緩解億萬學子應試教育壓力、實現健康成長的最主要改革舉措，莫過于主管部門提出和確立了學生“核心素養”的中國表達，尋找和探索出構建“核心素養”的中國路徑。此外，國家推進“普特融合”“產教融合”的措施，使特教學生和職教學生受益匪淺。

待遇提高干勁足

教師是立教之本、興教之源。近年來，教師隊伍建設作為重要基礎性工程大力推進，教師獲得感大大提升，為形成教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的局面，奠定了堅實基礎。

教師待遇大幅提高。據教育部近日公布數據顯示，2017年和2012年相比，教育行業工資收入增幅達74%。2018年初發布實施的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》進一步提出，“確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位”“健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。”

在提高教師待遇的同時，國家也在為教師職業發展創造條件，特別在使用現代信息化教學手段方面，助其提高教學能力和水平。據統計，到2017年，中國近1000萬名中小學教師、10多萬名中小學校長、20多萬名職業院校教師經過教育信息化技術培訓，“寬帶網絡校校通”信息化教學設備的功效得到了充分顯現。

日前，教育部根據教育信息化2.0行動計劃總體部署，又啟動了人工智能助推教師隊伍建設行動試點，探索人工智能助力教育改革和創新的新路徑。

學校自主評人才

進一步推進教育簡政放權，落實學校辦學自主權是新時代教育改革的顯著特點。近年來，治理教育行政化等痼疾之所以取得前所未有的成就，很大程度是因為教育“放管服”改革的推進。一方面，中央向地方放權，提高地方政府特別是省級政府依法治教權力；另一方面，政府向學校放權，落實和擴大學校的辦學自主權。

據教育部官方網站公布的統計結果，2012年至2017年，教育部取消和下放的行政審批事項多達14項，其中包括“高等教育自學考試專科專業審批”“民辦學校聘任校長核準”“國家重點學科審批”等核心權力。2017年10月末，教育部和人社部印發《高校教師職稱評審監管暫行辦法》，明確規定高校教師職稱評審權直接下放至高校。這標志著高校擁有了人才評定自主權。（張保淑）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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