武漢江岸：“三辦三通”方便群眾

“上戶口、開證明”，在許多人眼里是件“麻煩事”，如今，在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指就能“搞定”。

在湖北省武漢市江岸區(qū)，一款名為“三辦三通”的手機(jī)小程序受到市民熱捧，上線以來，關(guān)注和使用它的市民達(dá)30余萬人。

近日，該項(xiàng)目作為“2018年公安部應(yīng)用創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”立項(xiàng)，獲公安部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

“昨天在手機(jī)上申請(qǐng)，今天就拿到手。”8月初，江岸政務(wù)中心公安窗口，市民李女士從民警手里接過了母親和外婆的《親屬關(guān)系證明》。

李女士說，外婆年事已高，想將房產(chǎn)轉(zhuǎn)到李女士母親名下，但外婆和母親的戶口不在同一個(gè)戶口本上，房產(chǎn)更名時(shí)需要提供二人的《親屬關(guān)系證明》。李女士利用“三辦三通”上的“證明一網(wǎng)通”功能，從手機(jī)上提交材料，當(dāng)天就收到回復(fù)，次日領(lǐng)證。

武漢人王先生從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士畢業(yè)后在南京一家證券公司工作，受武漢快速發(fā)展和人才政策的吸引，王先生準(zhǔn)備回漢發(fā)展，把戶口遷回武漢。

7月底，他通過手機(jī)“三辦三通”小程序完成了落戶申請(qǐng)，并選擇郵寄方式將《準(zhǔn)予遷入證明》寄到南京。7月30日上午，在江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，王先生“耗時(shí)”3分鐘就領(lǐng)到了戶口本，“真沒想到戶口也可以網(wǎng)上辦，一趟就辦好了。”王先生激動(dòng)地說。

武漢市公安局江岸區(qū)分局人口管理大隊(duì)民警陳默介紹，“三辦三通”即“網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦”、“落戶一鍵通、證明一網(wǎng)通、積分入戶通”，是江岸警方自主研發(fā)的一款移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。

記者打開微信，搜索進(jìn)入“三辦三通”小程序，“落戶一鍵通”“證明一網(wǎng)通”“積分入戶通”三個(gè)模塊清晰醒目，選擇申辦項(xiàng)目后，每一項(xiàng)都有所需填寫表格、提交資料的“樣圖”參考，用戶只要“按圖索驥”就能輕松完成。此外，平臺(tái)上的諸多人性化設(shè)計(jì)也讓人耳目一新，如自選辦理時(shí)間、預(yù)約改期、服務(wù)跟蹤評(píng)測(cè)等，申請(qǐng)人可以根據(jù)自己的時(shí)間預(yù)約辦理時(shí)間。

針對(duì)群眾反映較多的“辦戶口跑斷腿、各類奇葩證明”等問題，去年7月起，武漢市公安局江岸區(qū)分局按照“互聯(lián)網(wǎng)+信息警務(wù)”理念，主動(dòng)將服務(wù)從窗口延伸到網(wǎng)上，研發(fā)移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，打造“App+微信”便民利企警務(wù)服務(wù)模式。

陳默介紹，其中，“落戶一鍵通”打通了5大類19小類62項(xiàng)公安戶籍審批“關(guān)卡”，實(shí)現(xiàn)落戶政策網(wǎng)上公開、落戶申請(qǐng)線上審批、落戶手續(xù)一次辦理。62個(gè)戶政項(xiàng)目中原來需要7～30個(gè)工作日辦理的22個(gè)非當(dāng)場(chǎng)業(yè)務(wù)，全部簡(jiǎn)化了辦事流程，當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)辦理，群眾通過手機(jī)網(wǎng)上申請(qǐng)就能“一鍵式”完成落戶。

“證明一網(wǎng)通”涵蓋戶政、治安、刑偵、交通、出入境等警種8大類13小類業(yè)務(wù)證明，包括“親屬關(guān)系證明、戶口注銷證明、人口信息變更證明、無犯罪記錄變更證明”等項(xiàng)目，辦事群眾在手機(jī)上提交資料，后臺(tái)24小時(shí)內(nèi)審核通過后即發(fā)送確認(rèn)短信，群眾憑短信即可到窗口領(lǐng)取證明。

“積分入戶通”則將武漢市最新的積分入戶政策打造成自測(cè)評(píng)分系統(tǒng)，用戶通過系統(tǒng)提示，自己就能評(píng)測(cè)是否符合落戶武漢要求，既給決策部門提供了大數(shù)據(jù)參考，又方便了需求個(gè)體自我評(píng)估。

今年2月，該平臺(tái)又開發(fā)了“陽光快車”網(wǎng)上預(yù)約模塊，為大型企事業(yè)、涉外單位和孤寡殘障等特殊人群提供“直通車”預(yù)約上門辦事服務(wù)。

武漢市公安局江岸區(qū)分局人口管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)彭勇介紹，“三辦三通”警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)上線以來，關(guān)注和使用的市民達(dá)30余萬人，辦理業(yè)務(wù)達(dá)3.5萬余件，為52家企事業(yè)單位、2432名特殊群眾提供了預(yù)約上門服務(wù)。

去年以來，武漢市先后推出多項(xiàng)“戶改”新政，特別是“進(jìn)一步放寬大學(xué)生落戶條件”出臺(tái)后，大學(xué)生落戶申請(qǐng)量大幅增加，但江岸政務(wù)中心公安窗口卻沒有出現(xiàn)“排長(zhǎng)隊(duì)”的情況，因?yàn)橛泻芏嗌暾?qǐng)者“走”了更便捷的“網(wǎng)路”。

不過，江岸區(qū)分局的網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)管理室里夜夜燈火通明。“為了確保群眾網(wǎng)上提交的資料能在24小時(shí)內(nèi)審核回告，我們?cè)?點(diǎn)到晚8點(diǎn)‘連軸轉(zhuǎn)’。”網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)管理員、分局戶政服務(wù)中心民警周晨告訴記者。

“在群眾的手機(jī)上，‘三辦三通’只是一個(gè)小程序，但背后支撐它的是全新的警務(wù)服務(wù)模式。”武漢市公安局江岸區(qū)分局副局長(zhǎng)陳輝說。

為簡(jiǎn)化審核審批流程，江岸區(qū)分局爭(zhēng)取武漢市公安局和江岸區(qū)政府支持，打通了人社、衛(wèi)計(jì)、民政、住建、教育等部門數(shù)據(jù)壁壘。同時(shí)，整合內(nèi)部各警種、各部門人力、信息資源，成立行政審批專班，明確職責(zé)任務(wù)和工作制度，實(shí)現(xiàn)信息資源實(shí)時(shí)對(duì)接、共享共用，減少了上下申報(bào)、公文交換、信息審核等辦事環(huán)節(jié)。

在“三辦三通”小程序的另一端，則是分局借力高科技公司打造的“服務(wù)集聚、數(shù)據(jù)集中、管理集成”的智能化后臺(tái)，與之配套的是分局網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)管理隊(duì)伍和涉及5個(gè)警種、18個(gè)派出所的后臺(tái)管理員，他們?nèi)旌睢⑷h(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)受理審批、信息變動(dòng)維護(hù)，全程網(wǎng)上運(yùn)作，構(gòu)建起“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的公安行政審批服務(wù)新模式。

目前，“三辦三通”警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)已升級(jí)到5.0版，功能也從最初單一的“落戶申請(qǐng)”，發(fā)展到現(xiàn)在的集“網(wǎng)絡(luò)共享、部門互認(rèn)、自主辦理、遠(yuǎn)程審批”于一體，涵蓋全部84類警務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。

“只有瞄準(zhǔn)群眾的‘槽點(diǎn)’，不斷創(chuàng)新，才能把警務(wù)服務(wù)工作做到百姓心坎上！”江岸區(qū)區(qū)委常委、公安分局局長(zhǎng)鄔利平說。

王威 唐時(shí)杰 中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 雷宇 來源：中國(guó)青年報(bào)

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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