抓住房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，特別是嚴(yán)格控制房價(jià)過快上漲，不是為了消滅這個(gè)市場，而是為了讓市場真正遵循“房住不炒”的目標(biāo)，更好地滿足處于各個(gè)消費(fèi)層次的居民們合理的住房需求和住房改善需求。

房地產(chǎn)市場調(diào)控不力，堅(jiān)決問責(zé)。8月17日，住建部約談海口、三亞、煙臺、宜昌、揚(yáng)州五市政府的主要負(fù)責(zé)人。在此之前，北京市住建委在通州開展聯(lián)合執(zhí)法行動，處罰了兩個(gè)違規(guī)地產(chǎn)項(xiàng)目后，又于日前約談了多家地產(chǎn)出租類公司，要求他們不得哄抬租金搶占房源。蘇州住建局等九部門也在近期展開規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的專項(xiàng)行動。

從中央到地方，房地產(chǎn)市場的職能部門正在采取措施加強(qiáng)對市場的監(jiān)控。房地產(chǎn)市場職能部門采取的專項(xiàng)行動，尤其是住建部對海口等五個(gè)城市負(fù)責(zé)人的約談，是向市場發(fā)出明確的信號，中央政府嚴(yán)控房價(jià)過快上漲的立場并沒有改變，“房住不炒”的房地產(chǎn)市場發(fā)展目標(biāo)沒有改變。

我國本輪房地產(chǎn)市場調(diào)控，到現(xiàn)在差不多已有十年。房地產(chǎn)市場在我國曾經(jīng)長期被作為地方拉動GDP增長的一個(gè)重要工具，以致房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)“攔路虎”，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放慢的時(shí)候，一些地方政府總會習(xí)慣地放松調(diào)控措施，以此來激勵(lì)房地產(chǎn)市場活躍，使調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。

今年以來，我國很多地方的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)困難，是不是會放松調(diào)控，通過刺激房地產(chǎn)市場再度活躍來給地方經(jīng)濟(jì)注入“強(qiáng)心劑”，已經(jīng)成為輿論猜測的一個(gè)方向。而國家統(tǒng)計(jì)局最近公布的今年7月份全國70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動情況顯示，仍有65個(gè)城市7月份新房價(jià)格同比出現(xiàn)上漲，環(huán)比上漲的城市數(shù)量也在增加，這似乎印證了一些人的猜測，在地方經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力下，房地產(chǎn)市場正在重新成為地方政府刺激經(jīng)濟(jì)的工具。

針對這種情況，住建部已經(jīng)于最近專門召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會，強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任落到實(shí)處，確保市場穩(wěn)定，對工作不力、市場波動大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方政府堅(jiān)決問責(zé)。此番住建部對海口等五城市政府主要負(fù)責(zé)人的約談，就是以實(shí)際行動打消了一些地方政府的幻想，把房地產(chǎn)市場作為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長的引擎，已經(jīng)給我國的社會經(jīng)濟(jì)和民生帶來了很多問題，所以不可能再回到以房地產(chǎn)市場來刺激地方經(jīng)濟(jì)增長的老路上去。

值得欣慰的是，目前很多地方出現(xiàn)的房價(jià)上漲雖然從數(shù)字上看比較小，但已經(jīng)引起了越來越多地方政府的重視。在地方層面，深圳、南京、貴陽等一二線城市近期相繼出臺新一輪調(diào)控政策，整個(gè)7月份全國共有超過60個(gè)城市分70多次發(fā)布了內(nèi)容各異的調(diào)控政策，這些新的調(diào)控措施包括升級原來的限售限購措施，限制企事業(yè)單位購買商品房，都是針對最近一兩年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況推出的調(diào)控手段，能夠有效地遏制住房價(jià)的進(jìn)一步上漲。而一些城市的地方政府住建部門主動出擊，采取專項(xiàng)行動約談、處理部分違規(guī)開發(fā)商和房屋出租公司，也表明已經(jīng)有越來越多地方政府開始真正以大局為重，以政府監(jiān)管的有力手段保證房地產(chǎn)市場，包括租房市場的正常秩序。

抓住房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，特別是嚴(yán)格控制房價(jià)過快上漲，不是為了消滅這個(gè)市場，而是為了讓市場真正遵循“房住不炒”的目標(biāo)，更好地滿足處于各個(gè)消費(fèi)層次的居民們合理的住房需求和住房改善需求。這就需要地方政府在調(diào)控中加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策、一城一策，完善和落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施，防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建立房地產(chǎn)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)。

從這個(gè)要求來說，目前一些地方政府新出臺的調(diào)控政策，有少數(shù)在客觀上也會給居民滿足合理需求增加新的困難。這些地方的政府部門應(yīng)該深入基層，深入市場，了解實(shí)際情況，制定出更細(xì)致、更有針對性的調(diào)控措施，在堅(jiān)決遏制住房價(jià)過快上漲勢頭的同時(shí)，盡可能滿足廣大居民的合理需求。（特約評論員）

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