新華網(wǎng)重慶5月17日電（錢春弦 龐瑞澤）關(guān)于我國的荒漠化，素有“北沙南石”說法。北方地區(qū)的沙漠化，南方地區(qū)的石漠化。

石漠化，亦稱石質(zhì)荒漠化，指因水土流失而導(dǎo)致地表土壤損失、基巖裸露、土地喪失利用價值、生態(tài)環(huán)境退化的現(xiàn)象。在我國西南喀斯特地區(qū)，巖溶作用造成的石漠化之外，另一類就是因過度采礦，隨意排放礦廢渣、廢液、廢氣，導(dǎo)致地表呈現(xiàn)類似荒漠化景觀的巖石裸露、滴水不留、寸草不生。

青龍鎮(zhèn)黨委書記肖建華向“美麗中國長江行——共舞長江經(jīng)濟帶?生態(tài)篇”采訪團介紹石漠化綜合治理工作情況。新華網(wǎng) 龐瑞澤 攝

重慶市奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)，曾經(jīng)是有名的石漠化地區(qū)。

青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)位于奉節(jié)縣原一磺廠所在地，距縣城60公里，海拔925—1800米。社區(qū)幅員面積7.6平方公里，下轄3個居民小組，941戶2784人。

大窩社區(qū)一磺廠成立于1951年，經(jīng)勘查一磺廠硫鐵礦儲量367.7萬噸、遠景儲量236萬噸，曾年產(chǎn)磺4506噸，工人總數(shù)曾達3600人。

全盛時期，硫磺年產(chǎn)量達7197噸，創(chuàng)造稅收1100余萬。1998年進行體制改革，一磺廠硫磺生產(chǎn)線全面停止，煤炭行業(yè)發(fā)展迅速。

資源的過度開采，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，土地長年受硫磺侵蝕，酸性嚴(yán)重，導(dǎo)致森林覆蓋率低，廠部核心區(qū)域一片焦土，寸草不生，后期修復(fù)難度大、時間長，成為著名的石漠化地區(qū)。

2012年至2015年，隨著環(huán)境破壞嚴(yán)重、國家政策調(diào)控，對一磺廠實施政策性關(guān)閉，一磺廠也因此正式退出歷史舞臺。

奉節(jié)縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程，蓄水以備灌溉之用。新華網(wǎng) 龐瑞澤 攝

近年來，大窩社區(qū)積極通過實施石漠化治理、創(chuàng)新社會治理、轉(zhuǎn)變集體經(jīng)濟發(fā)展模式等措施，實現(xiàn)“礦區(qū)”變“景區(qū)”、“信訪村”變“和諧社區(qū)”的三大轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變之一：生態(tài)恢復(fù)日益良好。通過對礦區(qū)進行補植補綠，植被得到有效恢復(fù)，森林水源涵養(yǎng)量明顯提高，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，社區(qū)現(xiàn)有林地面積達7000余畝，森林覆蓋率達90%，同時，依托恢復(fù)的自然資源優(yōu)勢，2017年成功創(chuàng)建為國家2A級景區(qū)，有望今年升級為國家3A級景區(qū)。

轉(zhuǎn)變之二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)為突破口，強力推進種養(yǎng)殖、小水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，共發(fā)展高山冷水魚30萬余尾、突尼斯軟籽石榴1100余畝、脆李1700余畝。同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成農(nóng)家樂13家，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)達200余人，年接待游客達4萬余人次，經(jīng)濟收益700余萬元，實現(xiàn)居民分紅230余萬元，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

轉(zhuǎn)變之三：社區(qū)管理日益和諧。通過深入開展美麗鄉(xiāng)村治理、“清潔家園、和諧鄰里”等活動，群眾“家園”意識顯著增強。特別是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，群眾心往一處想，勁往一處使，通過自愿拿出土地、投工投勞等方式支持社區(qū)發(fā)展，不計回報，社區(qū)和諧氛圍日益濃厚。

青龍鎮(zhèn)在推進石漠化治理的同時努力發(fā)掘自然生態(tài)景觀。圖為青龍鎮(zhèn)“海豚灣”。新華網(wǎng) 龐瑞澤 攝

據(jù)介紹，青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)的主要做法，包括堅持黨建統(tǒng)攬，社區(qū)治理依靠群眾。大窩社區(qū)以黨建工作統(tǒng)攬全局，強班子、帶隊伍，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范帶頭作用，把民主管理作為化解糾紛、推動集體經(jīng)濟發(fā)展的“總開關(guān)”，積極調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)。

發(fā)展才是硬道理。大窩社區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促進農(nóng)戶增收致富。成功探索出“公司+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，引進煤炭轉(zhuǎn)型企業(yè)，成立重慶崎洋農(nóng)業(yè)公司，實行公司運作、居委會監(jiān)督、農(nóng)戶入股的經(jīng)營模式，其中公司占股62％、集體占股5％、農(nóng)戶占股33％；當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶還以土地、投勞等方式入股，實現(xiàn)群眾入股率達100%。積極探尋股份經(jīng)濟合作社運營模式，以“三變”改革為突破口，將集體所有的資源、資產(chǎn)、資金進行量化確權(quán)，成立股份經(jīng)濟合作社，按照一人一股的方式進行分配股權(quán)。2017年，利用縣級統(tǒng)籌集體經(jīng)濟發(fā)展資金100萬元建設(shè)農(nóng)家樂，由社區(qū)負責(zé)運營，純利潤的40％作為集體經(jīng)濟組織公積金、公益金，40％作為發(fā)展基金，20％作為分紅基金，預(yù)計建成后每年可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟純收入5萬元并解決部分就業(yè)。

“我們的小目標(biāo)是明年每家每戶增收一到兩萬元。”大窩社區(qū)村支書文峰充滿自信的告訴新華網(wǎng)記者。

大窩社區(qū)街巷如今一步一景，村民推窗見綠。新華網(wǎng) 龐瑞澤 攝

由于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動實施工業(yè)旅游融合，資金投入巨大，但當(dāng)前大窩社區(qū)是通過利用其他項目余留資金，渴望獲得撥付用于發(fā)展旅游的專項資金，進一步推動大窩社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實施工業(yè)旅游融合。

思路清晰，人才就是點金石。目前大窩社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏市場運作，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員需要系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，提升營銷手段，獲得專業(yè)技術(shù)的相關(guān)單位對口幫扶指導(dǎo)。“與此同時，我們希望早日解決項目實施難題，完成工業(yè)旅游融合立項、招商融資等。”青龍鎮(zhèn)黨委書記肖建華說。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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