5月13日人民日?qǐng)?bào)第5版↑

【編者按】習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。”實(shí)踐證明，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。新時(shí)代，受各種因素影響，脫離群眾危險(xiǎn)依然尖銳而復(fù)雜地?cái)[在全黨面前。如何認(rèn)識(shí)脫離群眾危險(xiǎn)？如何采取有效舉措克服脫離群眾危險(xiǎn)？本期觀(guān)察版的幾篇文章圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行闡述。

絕不能削弱黨的最大政治優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)決克服脫離群眾這一最大危險(xiǎn)

嚴(yán)書(shū)翰

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中以居安思危的強(qiáng)烈憂(yōu)患意識(shí)告誡全黨：深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。在這“四大危險(xiǎn)”中，脫離群眾危險(xiǎn)是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，也是新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨必須著力解決的重大問(wèn)題。為什么說(shuō)脫離群眾危險(xiǎn)是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)？這是因?yàn)樗鼑?yán)重削弱密切聯(lián)系群眾這一我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨。習(xí)近平同志指出：“只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)。”在新時(shí)代克服脫離群眾危險(xiǎn)，我們也要有這樣宏闊的視野、深邃的眼光。

密切聯(lián)系群眾而不是脫離群眾，是我們黨能夠克服艱難險(xiǎn)阻、化險(xiǎn)為夷，從勝利走向勝利的重要法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨，是一個(gè)用時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)換來(lái)的真理性認(rèn)識(shí)。1944年，毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中言簡(jiǎn)意賅地指出了我們黨的性質(zhì)和宗旨：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”1945年，毛澤東同志在黨的七大政治報(bào)告中又深刻闡明了黨與人民群眾應(yīng)該是什么樣的關(guān)系。他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”這些重要認(rèn)識(shí)，是基于實(shí)踐的真理性認(rèn)識(shí)。

新中國(guó)成立后，我們黨成為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。為了使黨執(zhí)政后永遠(yuǎn)踐行為人民服務(wù)的宗旨，我們黨在革命勝利之時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)干部提出過(guò)三點(diǎn)要求：一是時(shí)刻不能脫離人民群眾、自覺(jué)接受人民監(jiān)督；二是永遠(yuǎn)不能驕傲自滿(mǎn)、始終艱苦奮斗；三是時(shí)刻防范糖衣炮彈、永葆政治本色。我們黨之所以能夠走到今天離不開(kāi)這三點(diǎn)，我們黨要繼續(xù)長(zhǎng)期執(zhí)政也離不開(kāi)這三點(diǎn)，而這三點(diǎn)中的第一點(diǎn)就是不能脫離人民群眾。正因?yàn)槿绱耍h的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系擺在突出位置，先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)無(wú)一不包含著密切聯(lián)系人民群眾的要求，從而使全面從嚴(yán)治黨得到人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持。

絕不能脫離群眾，這不僅是總結(jié)我們黨的歷史得出的真理性認(rèn)識(shí)，也是審視古今中外歷史得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。唐代詩(shī)人杜牧在《阿房宮賦》中既表達(dá)了他的深刻見(jiàn)解，又留下了他的困惑和不解：“滅六國(guó)者，六國(guó)也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。”“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也。”杜牧感嘆歷代王朝為何總是無(wú)法逃脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”的宿命。其實(shí)，在歷史唯物主義者看來(lái)，是因?yàn)檫@些統(tǒng)治者根本就不能代表人民群眾，而是站在人民群眾的對(duì)立面殘酷剝削和壓迫人民群眾，因而必然是要失敗的，注定要被歷史所拋棄。

再回顧和分析世界上一些大黨老黨的失敗，原因固然很復(fù)雜，但根本原因就是嚴(yán)重脫離人民群眾，最為典型的例子就是蘇共垮臺(tái)。1991年時(shí)，盡管蘇聯(lián)的綜合國(guó)力有所削弱，但其軍事力量仍可與美國(guó)相匹敵，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也強(qiáng)過(guò)多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)存在民族矛盾，但還不足以使其分崩離析。然而，蘇聯(lián)這個(gè)超級(jí)大國(guó)還是解體了，蘇共這個(gè)大黨還是垮臺(tái)了。20多年后再來(lái)分析蘇聯(lián)解體，其原因我們可以看得更加清楚，根本原因就是嚴(yán)重脫離人民群眾、得不到人民群眾的支持。有兩組數(shù)據(jù)特別令人警醒：一是1990年，蘇聯(lián)一報(bào)刊曾以“蘇共代表誰(shuí)”為題在部分群眾中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為蘇共代表勞動(dòng)人民的只占7％，認(rèn)為代表工人的只占4％，認(rèn)為代表全體黨員的只占11％；二是蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了德國(guó)法西斯，而擁有2000萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán)。我們常說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。嚴(yán)重脫離人民群眾，得不到人民群眾支持，必然要?jiǎng)訐u共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，最終是要失敗的。東歐劇變、蘇聯(lián)解體就是逃脫不了這個(gè)歷史邏輯的有力佐證。這些歷史教訓(xùn)應(yīng)引以為戒。

97年前南湖的一條小船，由于人民群眾的支持，今天變成了滿(mǎn)載13億多人駛向光輝彼岸的巨輪。97年來(lái)，我們黨之所以能帶領(lǐng)全國(guó)人民取得社會(huì)革命的一個(gè)又一個(gè)勝利，根本一點(diǎn)就在于黨不斷進(jìn)行自我革命，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終得到人民群眾的衷心擁護(hù)。習(xí)近平同志指出，“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，必須一以貫之進(jìn)行下去。”“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”推進(jìn)黨的自我革命，一個(gè)極為重要的落腳點(diǎn)就是克服脫離群眾危險(xiǎn)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“十四條堅(jiān)持”的基本方略，其中第二條就是“堅(jiān)持以人民為中心”，它要求我們必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。廣大黨員、干部要始終密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。只有這樣，我們黨才能克服脫離群眾危險(xiǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出我們這一代共產(chǎn)黨人的貢獻(xiàn)。

（作者為中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程首席專(zhuān)家）

始終保持清醒頭腦

劉學(xué)

馬克思主義執(zhí)政黨的根基在于人民群眾，離開(kāi)人民群眾的支持便不可能長(zhǎng)期執(zhí)政。因此，早在上世紀(jì)20年代初，列寧就提出馬克思主義執(zhí)政黨“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾”。但是，權(quán)力是把“雙刃劍”，脫離群眾是所有執(zhí)政黨都容易犯的錯(cuò)誤。蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因，就是蘇共完全脫離了群眾。對(duì)于脫離群眾危險(xiǎn)，我們黨一直保持高度警惕。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》鮮明指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。”這是何等的清醒。正是這種清醒，決定了我們黨一定能克服脫離群眾危險(xiǎn)。

我們黨的清醒，首先體現(xiàn)在思想理論上。我們黨從成立之日起，就把人民群眾作為力量之源和勝利之本。毛澤東同志說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花。”這形象地說(shuō)明了黨同人民群眾的關(guān)系，解釋了為什么群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。在黨的事業(yè)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，我們黨對(duì)克服脫離群眾危險(xiǎn)、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的認(rèn)識(shí)在不斷深化。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志對(duì)黨如何始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系作出許多重要論述，體現(xiàn)了深厚的人民情懷。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，并將“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“十四條堅(jiān)持”基本方略之一。這就把我們黨對(duì)如何始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，為克服脫離群眾危險(xiǎn)打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

我們黨的清醒，更體現(xiàn)在實(shí)踐中。克服脫離群眾危險(xiǎn)，不能僅僅體現(xiàn)在思想理論上，更要落實(shí)在實(shí)踐中。97年來(lái)，我們黨的全部實(shí)踐活動(dòng)，歸根結(jié)底就是為中國(guó)人民謀幸福，這使我們黨始終同人民群眾保持著血肉聯(lián)系。在戰(zhàn)火紛飛的革命時(shí)期，人民群眾明明知道鬧革命要流血、會(huì)沒(méi)命，但仍然義無(wú)反顧跟黨走。中央蘇區(qū)擴(kuò)大紅軍時(shí)，“鄉(xiāng)上絕大多數(shù)15歲以上的男人都跟隊(duì)伍走了”；淮海戰(zhàn)役的勝利，是“農(nóng)民兄弟用小車(chē)車(chē)輪滾滾推出來(lái)”的。這些都是對(duì)黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系最生動(dòng)的詮釋。黨的十八大后，習(xí)近平同志鮮明提出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施。這些舉措緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂(yōu)，使人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)、黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。可以說(shuō)，我們黨97年來(lái)在奮斗實(shí)踐中已經(jīng)積累了克服脫離群眾危險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我們黨的清醒，還體現(xiàn)為嚴(yán)厲整治脫離群眾甚至損害群眾利益的行為。不可否認(rèn)，少數(shù)黨員、干部由于不注意加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忘記了初心和使命，甚至出現(xiàn)損害群眾利益的行為。對(duì)此，我們黨的態(tài)度是嚴(yán)厲整治。比如，黨的十八大后，面對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”對(duì)黨群關(guān)系的損害，以習(xí)近平同志為核心的黨中央首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，隨后深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以后的5年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.9萬(wàn)起，處理黨員、干部25.6萬(wàn)人。可見(jiàn)，我們黨對(duì)整治脫離群眾的行為是動(dòng)真格、出重拳的。

回首來(lái)時(shí)路，我們黨始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，保持著馬克思主義政黨的本色。新時(shí)代，只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持以人民為中心，就一定能克服脫離群眾危險(xiǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

同人民想在一起、干在一起

把人民放在心中最高位置

吳冠軍

習(xí)近平同志高度重視黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對(duì)脫離群眾危險(xiǎn)始終保持高度警惕。在黨的十九大報(bào)告中，他強(qiáng)調(diào)要“不忘初心，牢記使命”。不脫離群眾，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力為中國(guó)人民謀幸福，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人“不忘初心，牢記使命”的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代，我們要克服脫離群眾危險(xiǎn)，需要深入思考為什么容易產(chǎn)生脫離群眾的現(xiàn)象，從而有的放矢地采取有效措施加以克服。

深入分析脫離群眾的原因，需要緊密聯(lián)系世情國(guó)情黨情的深刻變化。從黨情來(lái)看，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果，但個(gè)別黨員、干部卻由于主客觀(guān)原因而產(chǎn)生脫離群眾的問(wèn)題。

在革命時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗。為了取得革命的勝利，廣大黨員、干部深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾，與群眾緊密團(tuán)結(jié)在一起，最終取得革命勝利。成為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨以后，我們黨的初心和使命始終不變，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的態(tài)度發(fā)生了變化，從將群眾作為依靠力量轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑷罕娮鳛橹卫韺?duì)象，將“魚(yú)水”關(guān)系變成“官民”關(guān)系，與群眾拉開(kāi)了距離，影響了血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在思想上將自己視為掌握權(quán)力的“父母官”，將群眾視為被治理的對(duì)象，就容易滋生官僚主義，也容易產(chǎn)生形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是使黨員、干部牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線(xiàn)。黨章規(guī)定，黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，盡管自己手中掌握著一定的權(quán)力，成為國(guó)家治理的骨干，但仍然必須從群眾中來(lái)、到群眾中去，絕不是獨(dú)立于群眾之外的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終把人民放在心中最高位置，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，自覺(jué)把自己作為人民的公仆，絕不能當(dāng)官做老爺。樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、貫徹群眾路線(xiàn)，不能只停留在觀(guān)念上，必須依靠制度機(jī)制落實(shí)到實(shí)踐中。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不但有力整治了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，而且形成了貫徹黨的群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出，“改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調(diào)查等制度”“堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等制度”。新時(shí)代，克服脫離群眾危險(xiǎn)，就要落實(shí)好這些制度。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)思想觀(guān)念深刻變化，社會(huì)利益格局深刻調(diào)整，不同群體具有不同的利益訴求，一些利益訴求是異質(zhì)的甚至相互沖突的。如何在新形勢(shì)下貫徹黨的群眾路線(xiàn)，對(duì)黨員、干部提出了許多新要求，但一些黨員、干部還難以適應(yīng)這種新形勢(shì)。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使權(quán)力更加容易找到尋租的空間，個(gè)別黨員、干部受拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響，導(dǎo)致形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)蔓延，對(duì)群眾的感情越來(lái)越淡漠。面對(duì)群眾思想觀(guān)念深刻變化、利益訴求不斷分化的新挑戰(zhàn)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)關(guān)鍵是要找到全社會(huì)的最大公約數(shù)。其實(shí)，無(wú)論哪個(gè)時(shí)代、哪個(gè)國(guó)家，群眾都不可能是一個(gè)純粹的、具有“同質(zhì)性自然”的整體，做群眾工作就要善于把零散的個(gè)體凝聚成整體。黨的十八大后，習(xí)近平同志提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是一個(gè)能夠超越多元價(jià)值、凝聚社會(huì)各方面力量的偉大夢(mèng)想，把國(guó)家、民族和個(gè)人的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。新形勢(shì)下貫徹黨的群眾路線(xiàn)，要善于用中國(guó)夢(mèng)把群眾凝聚在一起，同人民想在一起、干在一起。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致權(quán)力尋租空間增加、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想發(fā)生蛻變的挑戰(zhàn)，除了要加強(qiáng)黨性教育，還要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)法治建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使權(quán)力只能用來(lái)為人民群眾謀利益。黨員、干部還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展既給做好群眾工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也提供了新的機(jī)遇。比如，網(wǎng)絡(luò)社交媒體的興起使干群之間溝通交流更加便捷，拉近了雙方的距離。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)渠道了解社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲，走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，密切黨群干群關(guān)系。

（作者為華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授）

越是發(fā)展越要防止脫離群眾

關(guān)鍵是堅(jiān)持以人民為中心

韓喜平

貫徹黨的群眾路線(xiàn)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們黨的制勝法寶。正是因?yàn)閳?jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，我們黨才擁有取得革命、建設(shè)和改革一個(gè)又一個(gè)勝利的磅礴偉力。新時(shí)代，我們黨要決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。可以說(shuō)，能否貫徹黨的群眾路線(xiàn)、克服脫離群眾危險(xiǎn)，事關(guān)新時(shí)代我們黨能否有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題，進(jìn)而奪取偉大斗爭(zhēng)的勝利。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力大幅提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展并不意味著黨面臨的矛盾和問(wèn)題就會(huì)減少，并不意味著黨面臨的脫離群眾危險(xiǎn)就會(huì)減少。相反，越是發(fā)展越要重視防范和克服脫離群眾危險(xiǎn)。比如，新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。如果黨員、干部不了解人民需要的變化，工作理念、工作能力不適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，就容易脫離群眾。再如，隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的快速發(fā)展，個(gè)別黨員、干部身上開(kāi)始滋長(zhǎng)驕傲自滿(mǎn)情緒，習(xí)慣于躺在功勞簿上睡大覺(jué)，一些人身上還不時(shí)出現(xiàn)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的苗頭。還如，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，社會(huì)日益信息化，有的黨員、干部認(rèn)為不深入基層、不深入群眾也可以了解群眾，對(duì)走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，用上網(wǎng)完全代替下基層，導(dǎo)致無(wú)法真正了解群眾的思想和訴求。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。回顧我們黨97年的發(fā)展歷程，始終貫徹黨的群眾路線(xiàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨最鮮亮的底色。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志對(duì)如何堅(jiān)持以人民為中心、如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想作出了深刻闡述。新時(shí)代，只有始終堅(jiān)持以人民為中心，才能有效克服脫離群眾危險(xiǎn)。

新時(shí)代，堅(jiān)持以人民為中心，克服脫離群眾危險(xiǎn)，需要從黨的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)與智慧，在理論上深刻把握黨的群眾路線(xiàn)的精髓要義，在實(shí)踐中深刻把握新時(shí)代貫徹黨的群眾路線(xiàn)的時(shí)代要求。當(dāng)前，尤其要在以下幾方面著力。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。黨的十九大報(bào)告提出要在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。應(yīng)通過(guò)這一主題教育，使黨員、干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)人民是歷史的創(chuàng)造者，牢記我們黨的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，從而培育黨員、干部的責(zé)任感和使命感。二是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。黨員、干部要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把貫徹黨的群眾路線(xiàn)作為根本工作方法，在思想上貼近群眾，在行動(dòng)上依靠群眾，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。堅(jiān)持一切為了群眾，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尤其要著眼于人民群眾美好生活需要把工作做細(xì)、做實(shí)。堅(jiān)持一切依靠群眾，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾參與到國(guó)家發(fā)展建設(shè)中來(lái)，為創(chuàng)造美好生活而努力奮斗。三是健全新時(shí)代黨密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。暢通群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道，把群眾滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中。四是從嚴(yán)處理脫離群眾的行為。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于脫離群眾、損害群眾利益的行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。以高壓反腐、高頻監(jiān)察、嚴(yán)厲懲治為手段，形成不敢脫離群眾、不能脫離群眾、不想脫離群眾的環(huán)境和氛圍。

（作者為吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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