王榮：支持粵港澳聯手打造世界級大灣區

全國政協十三屆一次會議第二次全體會議3月8日9時在人民大會堂舉行，多名政協委員就有關議題作大會發言。

[全國政協委員、廣東省政協主席 王榮]中共十八大以來，中央一系列重大舉措，彰顯了以習近平同志為核心的中共中央堅持“一國兩制”、保持港澳長期繁榮穩定、深化改革開放的遠見卓識和堅定決心。中共十九大報告進一步指出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。在慶祝香港回歸祖國20周年之際，在國家主席習近平親自見證下，《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》正式簽署，由此，這一國家戰略開始踐行。2018年，舉世關注的港珠澳大橋及廣深港高鐵也將開通運行，粵港澳一小時生活圈正在形成。

當前，全球經濟總量約60%來自港口海灣地帶及其直接腹地。粵港澳大灣區人口聚集度高、經濟潛力大，擁有世界上最大的海港群和空港群，制造業發達、產業鏈完整，極具條件成為世界級灣區，為我國參與國際經濟競爭提供重要支撐。為此，提出六點建議：

一是建立國家層面的協調機制?；浉郯奶幱凇耙粐?、兩制、三關區”體制機制框架之下，形成的局面往往是：會晤對話多多，禮節客套繁縟，務實推動乏力，整合機制缺失。為此，必須強化國家層面的協調，破解體制機制束縛。建議設立粵港澳大灣區建設協調機構，由國家領導人牽頭，國家有關部委和粵港澳三地政府參加，統籌協調大灣區建設規劃編制及實施中遇到的問題，加強頂層設計，研究制定具有突破性創新性的政策措施，以粵港澳大灣區建設促進港澳長期繁榮穩定，輻射帶動泛珠三角區域乃至全國的經濟發展。

二是深化體制機制改革創新。以改革開放40周年為契機，支持大灣區先行先試，在區域內進一步實現人流、物流、資金流、信息流等要素暢通流動。改革口岸設置、驗放等政策，提高貨物和人員通關效率。推進投資便利化和貿易自由化，建立安全高效便捷的綜合監管新模式。支持廣東自貿區設立自由貿易港，實行國際通行的自由貿易政策和更高標準的貿易監管制度。擴大內地與港澳金融市場雙向開放與聯通，培育金融合作新平臺，建設國際商業銀行，推動基金、保險等金融產品跨境交易。

三是推動協同創新打造全球創新高地。充分利用港澳人才、資金、國際化程度高等優勢，支持粵港澳聯手打造大灣區國際科技創新中心，在大灣區布局建設一批重大科技基礎設施和創新平臺，做實做強粵港澳高校聯盟，加強高等教育協同創新，消除科創資金流動障礙，促進科創人才更加便利交流交往。支持共建科技園和各類大數據平臺，鼓勵高校、研究機構在大灣區建立產業研究院、孵化器。推動國家和粵港澳三方共同設立粵港澳大灣區發展基金，支持科技創新和重大項目、平臺建設。

四是加強基礎設施互聯互通。優化大灣區的港口、鐵路、機場、城市軌道交通網絡布局，共建世界級國際航運物流中心和多向通道網、?？蘸骄€網、快速公交網，加快推進港口資源優化整合，加強區域內機場合作，形成優勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流設施和航運服務體系，增強整體國際競爭力。

五是推進公共服務配套銜接。港澳青年在內地就讀就業逐年增加，建議適當放寬其在內地購房限制，簡化就業審批規定，建設粵港澳青年創業區，提供港澳模式公共服務，為港澳青年就業創造更多機遇。加強在建校辦學、環境保護、衛生防疫和治安管理等方面合作，共同營造宜居宜業的良好環境。

六是廣泛發動社會力量參與。加強大灣區工商界、學術界和行業協會等的合作交流，增進文化認同、促進民間交流。發揮各級政協大團結大聯合功能，密切與港澳各界特別是青年社團的團結聯誼，支持港澳政協委員履職盡責，合力推動港澳更好融入國家發展大局，讓港澳同胞共擔民族復興責任、共享祖國偉大榮光。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。