新華社濟南１月１日電 題：山東：甩脫ＧＤＰ“增壓” 聚焦高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者 余孝忠、袁軍寶、席敏

新年伊始，山東省傳出消息：２０１７年這個省的ＧＤＰ確信首次超過７萬億元，繼續(xù)位居全國前列。

繼往開來之時，山東貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻審視發(fā)展中存在的大而不強、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)壓力突出等問題，要求各地各部門徹底擺脫競攀ＧＤＰ增長的情結(jié)，扎實推動經(jīng)濟由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

從負“重”求增長到釋“重”謀發(fā)展

山東省經(jīng)濟總量已連續(xù)多年位居全國第三位。２０１２年至２０１６年，山東省生產(chǎn)總值年均實際增長８．５％；２０１７年預(yù)計比２０１２年增長２萬余億元。

進入新時代，邁上新臺階，推動地方經(jīng)濟從熱衷高速度增長向追求高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，已成為一道繞不開的“坎”。從無到有，由少到多，把經(jīng)濟總量做大，是許多地方干部所習慣的狀態(tài)。雖然“舊路開快車”危險重重，但山東一些干部仍然有“ＧＤＰ不上去，面子上過不去”的顧慮。

在近期舉行的全省經(jīng)濟工作會議上，山東省委省政府給出更明確信號，要求各級干部徹底擺脫競攀ＧＤＰ的情結(jié)，以“功成不必在我”的胸襟，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

會場內(nèi)外，許多干部如釋“重”負。陽信縣地處山東北部，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱。近年來，這個縣大力發(fā)展肉牛綠色養(yǎng)殖加工等產(chǎn)業(yè)，不僅實現(xiàn)地方經(jīng)濟增長，也讓群眾富了口袋。縣委書記欒興剛說，淡化ＧＤＰ考核觀念，讓他們能沉下心來思考自身優(yōu)勢和發(fā)展方向，投入更多精力做打基礎(chǔ)、謀長遠、利民生的事情。

與此同時，不少干部也感到一份新的責任在肩。從過去注重“有沒有、多不多”轉(zhuǎn)而注重“好不好、強不強”，這種發(fā)展觀、政績觀的飛躍將帶來發(fā)展質(zhì)量的飛躍。

“大象爬坡”路難行 “輕盈轉(zhuǎn)身”海天闊

數(shù)日前，中央第三環(huán)保督察組向山東省進行督察反饋中提出，“以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)帶來的環(huán)境問題依然嚴重”，山東省大氣環(huán)境形勢十分嚴峻，２０１６年ＰＭ１０、ＰＭ２．５指標分列全國倒數(shù)第４和第５位。

由于重工業(yè)占比高、大企業(yè)比重大，山東經(jīng)濟素有“大象經(jīng)濟”之稱。記者采訪了解到，由于經(jīng)濟總量不斷快速增長，已使資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)、金融等方面關(guān)系繃得過緊，風險壓力不斷集聚。

近年來，山東落實新發(fā)展理念，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取了一系“治虛”“瘦身”措施，在部分領(lǐng)域已取得初步成效。例如，２０１７年全省大力壓減鋼鐵、電解鋁、煉油、煤等９大行業(yè)過剩產(chǎn)能，部分企業(yè)反映“產(chǎn)能下去了，效益卻上升了。”前三季度，山東能源、山東鋼鐵利潤均實現(xiàn)大幅增長，前１０個月山東省管企業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比增長１３１．３６％。

不少山東干部已經(jīng)意識到，適時放棄對ＧＤＰ的攀比競爭，適當放緩經(jīng)濟增長速度，換來的是存在已久的安全隱患得以消解、制約發(fā)展的體制機制障礙得以突破、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化提升、新舊動能轉(zhuǎn)換贏得更大空間。

“瘦身”才能輕裝前行、“轉(zhuǎn)身”才會海闊天空。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約７０％，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約７０％。”山東省發(fā)改委主任張新文連用兩個“７０％”說明山東經(jīng)濟“大象爬坡”式的老路已然難行，必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

從快步“跑在前面”到穩(wěn)步“走在前列”

作為東部沿海經(jīng)濟和人口大省，山東有著“走在前列”的使命。不少干部認為，經(jīng)濟由高速到高質(zhì)轉(zhuǎn)變，不是不發(fā)展、不作為，而是既“穩(wěn)”又“進”、穩(wěn)中求進；以前是快步“跑在前面”，今后要穩(wěn)步“走在前列”，實現(xiàn)更高水平、更高標準發(fā)展。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要更高標準對標。部分專家表示，在創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、政府服務(wù)理念等許多方面，山東與先進省市還有一定差距。要實現(xiàn)走在前列的目標，必須與國內(nèi)國際先進對標，深化改革開放，推動經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要有具體抓手。據(jù)了解，山東已梳理出新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等“十強產(chǎn)業(yè)”，并提出明年要做好著力推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、加大重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)、深度融入“一帶一路”建設(shè)、著力加快建設(shè)海洋強省等十個方面重點工作。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需創(chuàng)造更好“生態(tài)”。山東省第十一次黨代會提出，要著力打造風清氣正的政治生態(tài)、精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，推動山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

“高質(zhì)量發(fā)展是今后很長一段時間經(jīng)濟工作的關(guān)鍵詞，是山東實現(xiàn)由大變強、繼續(xù)走在前列的必由之路。”山東省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰說，隨著干部思想轉(zhuǎn)變及高質(zhì)量發(fā)展措施的實施，山東經(jīng)濟社會將呈現(xiàn)更新氣象，群眾有更多獲得感。

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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