新華社香港11月2日電（記者 王小旎）港澳兩地特區(qū)政府近日在香港簽署《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（港澳CEPA）。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該協(xié)議的簽署將充分發(fā)揮特區(qū)各自優(yōu)勢，有助雙方互利互惠、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，特別是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，共乘發(fā)展東風(fēng)。

這是港澳首次單獨(dú)簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議。此前，內(nèi)地于2003年及2004年先后與香港及澳門簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），至今已在該框架下分別又簽署了多份補(bǔ)充協(xié)議，碩果累累。全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，香港和澳門本身已擁有高度開放的貿(mào)易，又均受惠“一國兩制”，簽署CEPA有利于兩地?cái)y手發(fā)揮好制度優(yōu)勢，積極融入國家發(fā)展大局。

澳門城市大學(xué)澳門社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任葉桂平認(rèn)為，香港在金融等方面對澳門有較大影響，澳門可在借助香港優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展的同時(shí)又不失自身特色，使兩地長遠(yuǎn)以來實(shí)現(xiàn)“共生”，進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。

香港與澳門享有緊密且建立已久的雙邊貿(mào)易關(guān)系。據(jù)香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署數(shù)據(jù)顯示，港澳雙邊貨物貿(mào)易在2012至2016年間每年平均增長3.5%，貿(mào)易總額在2016年達(dá)480億港元；雙邊服務(wù)貿(mào)易于2011至2015年間每年增長3.8%，總額在2015年達(dá)150億港元。

此次港澳CEPA覆蓋范圍全面，除了將進(jìn)一步促進(jìn)貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易往來，還涉及投資、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作等領(lǐng)域，順應(yīng)了雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級需要。

葉桂平指出，港澳簽署CEPA后可在以下領(lǐng)域重點(diǎn)合作：維護(hù)金融安全，在反洗黑錢、反恐融資上緊密聯(lián)手；共同開發(fā)旅游產(chǎn)品，以港珠澳大橋啟用為契機(jī)，推廣陸路相關(guān)的旅游線路；會展方面，促進(jìn)相互參展參會；推動文化交流，積極宣揚(yáng)中華文化及港澳特色文化；培養(yǎng)專業(yè)人才等。

他還以兩地科技合作舉例，在中央政府支持下，香港目前在生物醫(yī)藥技術(shù)及先進(jìn)顯示與光電子技術(shù)等方面擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而澳門則擁有中醫(yī)藥和微電子領(lǐng)域兩大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，港澳可在CEPA框架下完善兩地創(chuàng)新科技合作機(jī)制，打造國際創(chuàng)科平臺。

此外，在港澳CEPA簽署當(dāng)天舉辦的第十次港澳合作高層會議上，與會雙方同意港澳與廣東省共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將成為未來的合作重點(diǎn)。香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波表示，香港和澳門同為國家特區(qū)，在國家發(fā)展中可擔(dān)當(dāng)各自不同但功能互補(bǔ)的角色，而大灣區(qū)建設(shè)配合“一帶一路”建設(shè)，將為港澳兩地未來發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。

劉兆佳認(rèn)為，港澳通過簽署CEPA進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，將促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)各個(gè)地區(qū)之間的互聯(lián)互通，例如在制度與法律等方面進(jìn)行更好地對接。“在‘一國兩制’制度下，港澳得以成為高度開放的地區(qū)，若能強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對打通大灣區(qū)內(nèi)、特別是西部內(nèi)陸地區(qū)的資金流、信息流及人才流等將起到很大作用。”

葉桂平也表示，根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃，香港和澳門發(fā)展的區(qū)域定位各有側(cè)重，香港金融業(yè)發(fā)達(dá)，澳門博彩休閑旅游業(yè)暢旺，兩地依托國家的大力支持可進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的粵港澳大灣區(qū)城市群。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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