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2017-10-31 12:22:10
“雙十一”臨近,電商大戰(zhàn)一觸即發(fā)。除了各種預(yù)售優(yōu)惠吸引消費(fèi)者之外,在眼花繚亂的各種商品中,看銷(xiāo)售量下單成為很多人的購(gòu)物習(xí)慣,也因此催生了大量的“刷單”“炒信”行為,甚至形成了專業(yè)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于這種嚴(yán)重?cái)_亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為,今天提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案三審稿專門(mén)作出規(guī)定。
修訂草案三審稿對(duì)虛假宣傳的具體內(nèi)容予以細(xì)化,明確經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的“銷(xiāo)售狀況”“用戶評(píng)價(jià)”等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí)還增加規(guī)定,明確經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,修訂草案三審稿對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作了界定,進(jìn)一步明確了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制規(guī)則,相關(guān)規(guī)定更加明確、具體、便于操作,有利于鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,有利于更好地落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”的要求。
為打擊“傍名牌”“搭便車(chē)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,修訂草案二審稿第六條對(duì)經(jīng)營(yíng)者擅自使用他人商品特有的名稱、包裝、裝潢等混淆商品來(lái)源的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作了禁止性規(guī)定。
對(duì)此,有的常委會(huì)委員提出,仿冒他人商業(yè)標(biāo)識(shí)構(gòu)成混淆商品來(lái)源的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,一般以被仿冒的標(biāo)識(shí)在相關(guān)領(lǐng)域中有一定影響、為相關(guān)公眾所熟知為前提,建議對(duì)此予以明確;有的提出,這一條第一項(xiàng)對(duì)商品標(biāo)識(shí)僅列舉的名稱、包裝、裝潢,不夠全面,建議增加商品“形狀”“設(shè)計(jì)”等標(biāo)識(shí),或者增加兜底規(guī)定,防止掛一漏萬(wàn)。
修訂草案三審稿作出以下修改:一是在相關(guān)標(biāo)識(shí)前增加“有一定影響”的限定;二是將第一項(xiàng)中的“名稱、包裝、裝潢”修改為“名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)”,以涵蓋實(shí)踐中的其他商業(yè)標(biāo)識(shí)。
鑒于監(jiān)督檢查部門(mén)在調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)會(huì)接觸到經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密,有常委會(huì)委員提出,其應(yīng)當(dāng)負(fù)有保密義務(wù)。
修訂草案三審稿增加規(guī)定:監(jiān)督檢查部門(mén)及其工作人員對(duì)調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。同時(shí),相應(yīng)增加監(jiān)督檢查部門(mén)工作人員違反前述保密義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。
此外,修訂草案三審稿還對(duì)商業(yè)賄賂的對(duì)象作了合并處理,修改為:利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。
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