來源:中央紀委監察部
2017-08-10 11:02:08
走進福建省長樂市猴嶼村時,村民鄭孝勝正在為女兒舉辦婚禮,不大的院子里一片喜氣洋洋。
“以前辦個喜事喪事,都很愁人。現在不再給賓客發錢,輕松多了。”鄭孝勝樂呵呵地說,“移風易俗,黨和政府不花錢就給老百姓辦了件大好事。”
去年9月以來,針對當地存在的婚喪喜慶大操大辦、攀比斗富等陋習,長樂市按照福建省委、省紀委要求部署,將移風易俗工作作為落實中央八項規定精神、糾正“四風”的重要舉措,緊緊抓住“較真”二字,壓實責任,齊抓共管,綜合治理,推動黨風社風民風向上向善。2017年1月至6月,長樂市共舉辦3715場紅白喜事,無一發放紅包,操辦規模大幅下降。
向大操大辦說“不”,黨員干部帶頭做“惡人”
婚喪喜慶辦宴席動輒上百桌,每桌餐費數千元,參加宴請的賓客非但不用隨禮還能拿到少則數百、多則數千元的紅包,甚至不用認識東家也能拿到……這些聽起來不可思議的事情,卻曾一度是長樂的“民俗”。
“最早只是辦喪事的東家向拜祭的人發放米、油等物品,慢慢變成直接發錢。誰家來的客人越多,發的紅包越大,就越有面子,婚喪喜慶變成了攀比斗富的平臺。”長樂市紀委相關同志介紹說,一些黨員干部也“樂在其中”、推波助瀾。被陋習“綁架”的老百姓卻不堪重負,“結不起婚”“死不起人”。
“如果任由這股歪風盛行下去,不僅給群眾帶來負擔,還會破壞一個地方的政治生態,阻礙經濟社會健康發展。”長樂市委負責人表示。解除陋習束縛,長樂從黨員干部抓起,群眾一時“拉不下面子”,黨員干部就帶頭做“惡人”。
出臺《深入開展移風易俗、綜合治理大操大辦、推進基層黨風廉政建設工作方案》,召開市、鎮、村三級黨員干部大會進行全面動員部署,將治理大操大辦、開展移風易俗作為反對“四風”、推進黨風廉政建設的重要內容,旗幟鮮明向大操大辦“偽民俗”說不。
“帶頭抵制大操大辦,主動做到不吃請、不請吃、不收禮、不送禮、不發禮……”2016年12月12日,長樂市51名處級領導干部在《不違規操辦或參加婚喪喜慶事宜承諾書》上簽名承諾。
“我鄭重承諾,切實做到‘五不五提倡’。”長樂市航城街道全體干部和各村、社區主要干部100多人在《移風易俗承諾書》上簽名……
承諾不走形式,監管不能缺位。長樂市組織明察暗訪,暢通信訪渠道,對黨員干部操辦事項堅持事前申報提示、事中跟進監督、事后報告核實。對苗頭性、傾向性問題,及時約談教育,對頂風違紀的嚴肅查處。
“本來去參加是為了面子,最后反而搞得沒面子了。”湖南鎮仙宅村黨支部書記池國炎懊悔地說,2017年1月,他因違規參加本村村民操辦的婚宴,受到黨內嚴重警告處分。2016年9月至今,圍繞黨員干部違規操辦或參加大操大辦婚喪喜慶,長樂市已談話提醒71人,誡勉談話7人,先后查處7起黨員干部違規組織和參與大操大辦問題,處分15人。
下屬出問題,領導也要挨板子。長樂市注重壓實各級黨委在專項治理中的主體責任,要求切實做到一級管一級、一級對一級負責。針對某企業董事長大操大辦其母喪事并宴請黨員干部問題,長樂市委主要領導專門約談9名下級單位“一把手”,并按照分層分級談話原則,由下級黨委書記約談30名干部,由鎮紀委書記約談7名村干部。2016年9月至今,長樂市已對7名領導干部實施問責,對1名鎮長候選人作出組織調整。
通過專項整治,長樂市黨員干部違規操辦或參加婚喪喜慶活動問題得到有效治理。
“以前覺得大操大辦是民間習俗,村民邀請時還會糾結去還是不去,現在紅線畫得更明晰了,非親不請、非親不去。沒有那么多糾纏不清,平常工作也開展得更順利了。”長樂市松下鎮一名干部說。
廣泛動員規范,讓移風易俗深入人心
“從今天起,我們鳳洋的紅白酒宴不再分錢!”2016年12月24日,在村里一名企業家母親的白事宴席上,福建省長樂市金峰鎮鳳洋村黨支部書記周建飛拿過話筒,說出了村民們都想說的話。
為了引導群眾革除陋習,在酒宴舉辦前,周建飛就和其他干部多次登門勸導,酒宴當天,村委會又借機號召全村人革除酒桌分錢陋習,抵制不良風氣。那天的宴席東家沒有再發錢。有了人帶頭,當月舉行的四五場紅白事沒有一場發錢。從此喪事簡辦,婚事新辦。
黨風帶民風,民風養黨風。移風易俗,要黨員干部帶頭,更離不開廣大群眾的參與。在移風易俗專項治理中,長樂市通過動員教育、引導規范等措施,推動移風易俗形成實實在在的社會效果。
做好宣傳動員,取得群眾理解支持。鎮村干部走村入戶,既講道理、又算經濟賬,督促指導各村禁止發放紅包,限定操辦桌數。組織103個文明單位與村(社區)結對共建,發放宣傳材料50多萬份。同時,在各類媒介上設立專欄,制作播出相關電視新聞報道。依托村(社區)綜合文化服務中心等文化惠民工程場所,實現移風易俗進講堂、進閩劇、進歌曲。
“我和集團全體高管保證做到不講排場、不比闊氣,紅白事創新辦、節儉辦、簡單辦。”2016年12月,長樂市企業家聯合協會副會長、恒申集團董事長陳建龍作為企業家代表在全市推動移風易俗工作再動員再部署會上鄭重承諾。北京、上海、貴陽等23個長樂異地商會也先后向社會做出承諾。
為了讓“發了財”的私營企業主自覺摒棄大操大辦陋俗,長樂在宣傳教育之外,注重在倡導與“約束”上發力。一方面,號召龍頭企業帶頭承諾,向域內外企業發出移風易俗倡議;另一方面,推動行業協會制定行業自律章程,對違反承諾的企業家及時在媒體上予以曝光。同時,將企業家遵守移風易俗情況作為推選人大代表、政協委員和評先評優、政策扶持的重要依據。
“以前私營企業主大操大辦是出了名的,現在,簡辦酒席、不發紅包已成為大伙兒的自覺選擇。”長樂市廣豐紡織有限公司總經理許典楷說。今年4月,許典楷給兒子辦婚宴,原計劃的近百桌酒席大幅壓縮,席間不發紅包,婚禮花銷由預計的百余萬元縮減到了幾萬元。
原有的陋習要破除,新的“標準”也要立起來。長樂以村規民約建設為重要抓手,讓紅白理事會發揮作用。260個村(社區)修訂完善了移風易俗村規民約,建立紅白理事會并制定章程,對本村婚喪事宜的辦理流程、標準要求等作出明確規定。
“企業家都不大辦了,普通群眾更能做到。”航城鎮洋嶼村村民王玉芳輕松地說,“以前是打腫臉充胖子,不得不跟風,現在解脫重負了。”
久久為功,培扶向善向上好風氣
“移風易俗效果好,但最擔心只是一陣風”,采訪中,不少人表達了他們的擔憂,“到時候怎么見那些以前發過錢的?”
群眾的擔憂很大程度上來源于以往的經驗。據了解,長樂市過去也曾開展過針對大操大辦的專項整治,但效果都不太明顯,甚至出現了反彈。這次專項治理如何避免重蹈覆轍?長樂市堅持久久為功,在鞏固與立新上下功夫。
圍繞群眾知曉率、支持率、滿意率和違規人員查處率,長樂市制定了一整套量化考核辦法,作為考核各級各部門推進移風易俗工作的重要依據。在此基礎上,將工作開展情況作為“一線考察”干部的重要標準,納入年度黨風廉政建設責任制和領導干部述責述廉的重要內容,作為各級黨組織和黨員干部履行全面從嚴治黨主體責任的重要考核指標,避免出現“事隨人變”。
建立婚喪喜慶報告公示制度。以市直各部門、鄉鎮(街道)、村(居、站)為單位,每月收集匯總黨員干部操辦或參加婚喪喜慶情況,科級以上黨員干部在長樂主流媒體進行公布,科級以下及村“兩委”干部在本單位本轄區內進行公布,主動接受社會監督,實現對黨員干部的常態化監督。
緊盯化整為零“分散辦”、“掩人耳目”異地辦、由他人出面操辦或參加、在請帖中夾帶現金、變發紅包為現場抽獎等大操大辦新現象,一經發現嚴肅查處,嚴防不正之風“變臉”橫行。
新風樹起來,舊習才沒有死灰復燃的空間。在革除陋習的同時,長樂市還注重樹立正面典型,倡導社會新風尚。
沒有宴席,沒有天價聘禮,僅有一條數十米長的紅地毯,一張寫滿祝福的心愿卡,一束彩色氣球。18對新人共同參加了以“愛在東湖”為主題的集體婚禮。
漳港街道路頂村村民陳祥基依照有著60多年黨齡的父親陳綱湍的囑咐,捐出節儉辦父親喪事省下的100萬元,設立長樂市陳綱湍教育助學基金,用于資助困難學生。
湖南鎮鵬謝村企業家謝錦官把女兒婚禮節省下的50萬元捐給鵬謝村愛心基金會;航港鋁業企業負責人陳建蘭、陳建輝和金峰村企業家李景云、李景忠主動縮減為父操辦喪事規模,分別把節省下來的100萬元、200萬元捐獻給市慈善總會和金峰村慈善基金會……
據統計,去年9月以來,長樂市共引導婚喪事主將原計劃分發的紅包800余萬元捐贈給慈善事業。
“以前大辦是為了面子,現在做慈善也很有面子。”不少企業家在采訪時都這樣說。不知不覺中,“長樂面子”蝶變成了“長樂慈善”。
“長樂移風易俗工作既在本地取得了良好效果,又產生了正面的溢出效應。省委、省紀委因勢利導、乘勢而上,推動全省各地針對類似問題開展專項治理,曾經風靡閩南地區的中秋博餅,閩東地區的‘帶彩打牌’,閩西、閩北地區的斗酒等民間不良風氣均得到了根本性扭轉。”福建省紀委相關負責人表示。(中央紀委監察部網站 郭興)
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