全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馬常艷攝

隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆，房地產(chǎn)稅何時全面開征牽動人們緊繃的神經(jīng)。針對房地產(chǎn)稅今年出臺的可能性，全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時表示，房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)出臺的窗口。

房地產(chǎn)稅作為建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎(chǔ)，官方多次明確推進(jìn)這項(xiàng)制度改革，專家也多次呼吁加快出臺的步伐。

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。

日前，國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》明確提到，支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。

2月18日，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇?新年論壇2017”上表示，要加快推動包括房產(chǎn)稅、集體土地入市和住房政策性金融機(jī)構(gòu)等制度改革，建立和完善房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

然而，立法先行，完不成立法這一關(guān)鍵步驟，全面開征房地產(chǎn)稅也就沒有可能。據(jù)了解，目前房地產(chǎn)稅法草案仍在起草中。2016年5月25日，財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康表示，全國人大常委會立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項(xiàng)目。

針對房地產(chǎn)稅法最快何時通過，專家有不同的看法。北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示，本屆人大任期是到2017年底，因此預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內(nèi)通過。中國財稅法學(xué)研究會副會長施正文則認(rèn)為，年內(nèi)出臺并執(zhí)行的可能性不大，即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國人大常委會審議通過，最快也要在2018年才能開始施行。

尹中卿對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說，房地產(chǎn)稅對樓市價格有重大影響，因此要按照中央的統(tǒng)一部署來設(shè)立時間。因?yàn)闋可娴角f萬老百姓的切身利益，出臺前一定會依照法律程序充分征求各方面意見，推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化，妥善解決房地產(chǎn)稅中間涉及老百姓的利益問題。但無論怎樣出臺，絕不會“突然襲擊”。（記者 馬常艷）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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