臨汾啟動(dòng)控制二氧化硫十條措施 統(tǒng)一回收置換居民存量散煤

央廣網(wǎng)臨汾1月16日消息(記者岳旭輝)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近幾天，中國(guó)之聲持續(xù)關(guān)注了山西臨汾二氧化硫濃度嚴(yán)重超標(biāo)事件。14日環(huán)保部和山西省政府聯(lián)合專家組經(jīng)過連日緊張調(diào)研，對(duì)臨汾市大氣高濃度二氧化硫污染的成因得出初步結(jié)論。臨汾市隨即啟動(dòng)控制市區(qū)二氧化硫排放的十條措施。重污染天氣到底是怎樣形成的？十條措施能否遏制二氧化硫？

14日晚八點(diǎn)，山西臨汾市全部6個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)中，工商學(xué)校和南機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)二氧化硫濃度測(cè)得值均已破千，分別高達(dá)1302微克每立方米和1047微克每立方米，分別超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15到20倍。這是自2017年1月4日以來，臨汾空氣二氧化硫濃度數(shù)值過千次數(shù)的第4次。

同一個(gè)時(shí)間，臨汾市召開應(yīng)對(duì)重污染天氣工作專題會(huì)，落實(shí)環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組提出意見建議。根據(jù)山西省環(huán)保廳的消息，此次專家組提供的意見有五大原因，其中煤炭消費(fèi)量大、居民燃燒散煤是最主要原因。臨汾市環(huán)保局副調(diào)研員趙素麗指出，臨汾市二氧化硫主要來源是燃煤，包括工業(yè)燃煤和生活燃煤，目前市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)155平方公里范圍內(nèi)還有3萬(wàn)多戶居民沒有實(shí)現(xiàn)集中供熱，周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大概還有7萬(wàn)多戶居民采暖燃用散煤，市區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)，還有2家電力6家焦化和4家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)都是燃煤的工業(yè)企業(yè)。

2016年，臨汾全市煤炭消耗量高達(dá)3660萬(wàn)噸，煉焦用煤所占比重較高，占65.3%，其次為發(fā)電用煤，占26.5%。兩項(xiàng)合計(jì)占到91.9%，二是居民燃燒散煤做飯取暖，煤煙排放加劇了冬季二氧化硫污染。據(jù)臨汾市自己的初步測(cè)算，沿汾河平川六縣市(區(qū))冬季采暖燃煤全年二氧化硫排放量約為3.8萬(wàn)噸，占全年二氧化硫排放量的45%，進(jìn)入采暖季，比重更為突出，占比高達(dá)70%左右。趙素麗表示，居民使用散煤雖然量不大，但沒有采取任何脫硫措施，而且低空排放，如果使用劣質(zhì)煤二氧化硫排放量會(huì)更大。

此外，推廣使用潔凈焦沒有達(dá)到預(yù)期效果，燃煤供熱鍋爐、清潔能源改造滯后，市區(qū)目前仍有86臺(tái)130蒸噸燃煤鍋爐基本上無脫硫措施，東城集中供熱脫硫裝置形同虛設(shè)，如此等等都為高濃度二氧化硫污染推波助瀾。

專家組指出，臨汾市對(duì)二氧化硫衛(wèi)生防護(hù)預(yù)報(bào)、宣傳不夠，預(yù)案中沒有專門針對(duì)二氧化硫的預(yù)警措施，沒有對(duì)群眾應(yīng)對(duì)二氧化硫超標(biāo)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和專門預(yù)報(bào)提醒。

根據(jù)專家組建議，臨汾制定了《關(guān)于控制市區(qū)二氧化硫排放的十條措施》，控制用煤總量、突出散煤整治、強(qiáng)化工業(yè)污染防治。包括焦化企業(yè)錯(cuò)峰調(diào)整出焦時(shí)間、火電企業(yè)除保障供熱供電機(jī)組外，其他機(jī)組停止運(yùn)行。為了最大限度減少散煤污染。公安、環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)燃燒劣質(zhì)煤、劣質(zhì)焦的行為嚴(yán)查重處。

控制散煤燃燒作為重點(diǎn)，臨汾市此前已經(jīng)確定統(tǒng)一回收置換居民存量散煤。臨汾市環(huán)保局副局長(zhǎng)張文清指出，市政府投資3.1億元對(duì)城中村和城周村未納入集中供熱范圍的4.2萬(wàn)戶居民配送了潔凈焦，對(duì)9個(gè)城中村實(shí)施100萬(wàn)平方米集中供熱改造。

燃用散煤的群眾可以用手中現(xiàn)存的275元一噸的劣質(zhì)煤，置換900元一噸的潔凈焦，中間的差價(jià)由市縣兩級(jí)政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)于換到手的熱值高、污染少的潔凈焦，大多數(shù)群眾用起來比較滿意。

對(duì)于二氧化硫排放大戶生產(chǎn)企業(yè)，臨汾市采取了嚴(yán)苛措施。臨汾市環(huán)保局副局長(zhǎng)張文清表示，市區(qū)周邊企業(yè)盡管各類環(huán)保設(shè)施齊全，進(jìn)行了達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，在應(yīng)對(duì)重污染天氣時(shí)，采取了停產(chǎn)限產(chǎn)措施，焦化企業(yè)限產(chǎn)50%，鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)，火電企業(yè)降低到保障供電的最低負(fù)荷。

目前，從各機(jī)關(guān)抽調(diào)的監(jiān)管員已經(jīng)進(jìn)入到堯都區(qū)、侯馬市、洪洞縣、霍州市的多家重點(diǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管，確保限產(chǎn)限排落實(shí)到位。山西大唐國(guó)際臨汾熱電有限責(zé)任公司駐廠監(jiān)管員榮衛(wèi)國(guó)表示，在集控室、發(fā)電室看數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，讓企業(yè)在正常保暖的情況下，最大程度的限產(chǎn)。

臨汾市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉躍忠表示，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，或偷排漏排的違法行為，立刻報(bào)指揮部，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)的法律法規(guī)，依法高限處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

限產(chǎn)、限行、散煤置換潔凈焦，為了降低二氧化硫污染，臨汾市能用的方法都用了，效果怎樣有待評(píng)估。由于應(yīng)對(duì)匆匆，還是給部分群眾生活帶來一些不便，如潔凈焦燃點(diǎn)高、難封火，需要培養(yǎng)使用習(xí)慣；散煤置換潔凈焦出現(xiàn)斷檔，禁燒散煤，潔凈焦又一時(shí)供應(yīng)不上等等。大氣污染，全民受害，防治污染，人人有責(zé)，如何實(shí)現(xiàn)天藍(lán)氣清又生活舒適，需要相關(guān)政府和部門更多的科學(xué)計(jì)劃和更早的周密安排。

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。