來源:法制網(wǎng)
2017-01-15 15:21:01
包括北京在內(nèi)的京津冀等區(qū)域的人們將要暫別連續(xù)幾天的沒有污染的好日子,環(huán)保部大氣管理司以及中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)負(fù)責(zé)人14日在接受記者采訪時透露,從1月14日開始,未來5天,京津冀及周邊地區(qū)將遭遇一次新的重污染天氣過程。目前,區(qū)域內(nèi)30個城市已啟動應(yīng)急預(yù)案,14個城市發(fā)布了空氣重污染紅色預(yù)警。
環(huán)保部大氣管理司大氣環(huán)境質(zhì)量管理處處長逯世澤告訴記者,對于此次污染,環(huán)保部啟動了新的應(yīng)對措施,其中包括加密預(yù)測會商頻次;布設(shè)了大量超級站,開展雷達和走航觀測;交叉督查;利用衛(wèi)星遙感對區(qū)縣“散小亂污”企業(yè)開展監(jiān)督檢查等。
石家莊等14個城市啟動紅色預(yù)警
中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)報預(yù)警中心主任李健軍14日向記者介紹說,根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站會同北京、天津、河北、河南、山東、山西、內(nèi)蒙古省級環(huán)保預(yù)報部門聯(lián)合預(yù)報會商預(yù)測,預(yù)計1月14-18日,京津冀中南部、山東西部、河南北部、山西局部可能出現(xiàn)一次區(qū)域性重污染過程,其中,17-18日影響程度最重。
他指出,期間,天津、河北石家莊、保定、衡水、邢臺、邯鄲、河南鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、山東濟南、德州、聊城、濟寧、泰安、菏澤、淄博、棗莊、山西太原、臨汾和運城等20多個城市可能出現(xiàn)重度及以上污染,部分城市PM2.5濃度可能超過250微克/立方米。19日前后,受冷空氣影響污染形勢有望緩解。
大氣擴散條件不利到污染物累積
至于此輪空氣重污染形成的原因,李健軍說,1月14日至15日,逆溫、靜穩(wěn)天氣等導(dǎo)致污染物累積,未來幾天,京津冀及周邊區(qū)域總體上受較弱大氣環(huán)流系統(tǒng)控制,在區(qū)域中南部,大氣流動性逐步變差,污染物擴散的邊界層降低,導(dǎo)致污染物積累。
李健軍認(rèn)為,這種天氣條件使得區(qū)域傳輸受到影響,污染物沿太行山東側(cè)滯流加重。此外,濕度高加速顆粒物生成。李健軍說,在偏東和偏東南氣流帶來較高濕度以及較弱風(fēng)速條件下,容易加速含水溶性組分的顆粒物形成和增長。
李健軍告訴記者,這些不利天氣條件疊加,再加上,京津冀及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人口集中,污染排放基數(shù)大,采暖期污染排放規(guī)模較高等因素共同影響,重污染帶自河北中南部至河南北部一線形成并連片,另外有山西重污染較零散分布,新一輪區(qū)域性污染過程開始。
與去年12月16日至21日、去年12月底至今年1月初的兩次長時間、大范圍的空氣重污染過程相比,李健軍說,此輪重污染過程持續(xù)時間縮短,污染程度大大減輕,預(yù)計達嚴(yán)重污染城市數(shù)量減少,多數(shù)為重度污染;同時,影響范圍也明顯縮小,主要集中在京津冀、河南、山東和山西部分城市,東北、陜西等地影響較小。
首次采取省部結(jié)合交叉執(zhí)法模式
按照提早通報提早防控的原則,逯世澤透露,環(huán)保部1月12日晚已向河北省、山西省、山東省、河南省等4省人民政府發(fā)函,通報空氣質(zhì)量預(yù)警提示信息,并要求各地根據(jù)區(qū)域預(yù)測預(yù)報結(jié)果,及時發(fā)布預(yù)警,切實落實各項減排措施。
他告訴記者,截至目前,區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有30個城市按照預(yù)報結(jié)果啟動了應(yīng)急預(yù)案,實施大范圍應(yīng)急聯(lián)動,共同應(yīng)對重污染天氣。其中,河北石家莊、河南鄭州、山西臨汾等14個城市啟動重污染天氣紅色預(yù)警,山東濟南、山西太原等12個城市啟動橙色預(yù)警,山東濱州等4個城市啟動藍(lán)色預(yù)警。
逯世澤說,由于近期氣象條件不確定性較大,環(huán)保部將加密預(yù)測會商頻次,將原來的每周會商一次調(diào)整為每天一次,以進一步提高預(yù)測的準(zhǔn)確性。他指出,環(huán)保部要求各地根據(jù)最新預(yù)報結(jié)果第一時間調(diào)整預(yù)警級別。同時,環(huán)保部在京津冀及周邊地區(qū)傳輸通道上,布設(shè)了大量超級站,開展雷達和走航觀測,實時跟蹤掌握污染組分情況和動態(tài)變化情況,為有效應(yīng)對提供有力科技支撐。
據(jù)逯世澤介紹,針對這次污染,環(huán)保部派出了13個督查組分赴重點地區(qū)進行督查,并已于14日到位。他說,與以往不同的是,此次環(huán)保部創(chuàng)新了檢查方式,實施省部結(jié)合、交叉執(zhí)法“比如,河北去查河南,以提高執(zhí)法威力。”逯世澤透露,這13個督查組是環(huán)保部抽調(diào)各地執(zhí)法骨干組成的,13個督查主要在河北省、山西省、山東省、河南省開展交叉督查,目的是保證這些省空氣重污染應(yīng)急措施能夠落地。
環(huán)保部還“利用衛(wèi)星遙感、無人機、網(wǎng)格地圖等手段,對區(qū)縣‘散小亂污’等小企業(yè)偷排突出等開展監(jiān)督檢查。” 逯世澤說,對大型重點源企業(yè)通過在線監(jiān)控數(shù)據(jù)實施監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即派執(zhí)法人員赴現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)屬實緊急處理。他透露,環(huán)保部將及時公布重點源企業(yè)在線監(jiān)測超標(biāo)情況,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等各類違法行為。
逯世澤指出,環(huán)保部正在會同各地組織對有關(guān)專家對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染成因、傳輸規(guī)律進行深入分析,研究提出更加有力的治污措施,實施“冬病夏治”,并從源頭減輕大氣污染物排放。法制網(wǎng)記者 郄建榮
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