□　本報(bào)記者 邢東偉

□　本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 翟小功

“開(kāi)發(fā)商們個(gè)個(gè)腰纏萬(wàn)貫,個(gè)個(gè)是款爺,一個(gè)工程賺的錢(qián)夠他們享用很多年。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?他們發(fā)財(cái)吃肉時(shí),自己跟著喝些湯也在情理之中……”

隨著地位的升遷,海南省文昌市原副市長(zhǎng)符濤生的身邊漸漸圍繞起一些生意場(chǎng)上的“朋友”,這些人出手大方、揮金如土的氣派讓他禁不住“羨慕嫉妒恨”。最終,他的內(nèi)心開(kāi)始“失衡”,開(kāi)始把工程開(kāi)發(fā)商當(dāng)作“提款機(jī)”,成為官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的典型。

近日,海南省第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,2005年至2015年,符濤生擔(dān)任文昌市水務(wù)局局長(zhǎng)、市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、副市長(zhǎng)(正處級(jí))期間,收受12名工程承建商共計(jì)239.1萬(wàn)元,一審以受賄罪判處符濤生有期徒刑6年,并處罰金70萬(wàn)元。

來(lái)自貧困家庭的高材生

1960年出生的符濤生,系海南著名僑鄉(xiāng)文昌市人。他出生在一個(gè)貧困家庭,少年的他勤奮讀書(shū),考入廣東省商業(yè)學(xué)校。22歲那年,畢業(yè)后被分配到文昌市統(tǒng)計(jì)局當(dāng)了辦事員。

自此,符濤生開(kāi)始仕途之路,后又被安排到中南財(cái)經(jīng)大學(xué)深造。從1994年開(kāi)始的30多年里,他一路平步青云,歷任文昌市工業(yè)局副局長(zhǎng)；文昌市水務(wù)局局長(zhǎng)、文昌市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、文昌市政協(xié)副主席、文昌市人民政府副市長(zhǎng)等職務(wù)。

直到2015年6月4日,符濤生的仕途生涯戛然而止。時(shí)任文昌市副市長(zhǎng)的符濤生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。同年7月,被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

其實(shí),自符濤生當(dāng)上水務(wù)局局長(zhǎng),他的內(nèi)心便開(kāi)始“失衡”。2005年7月,符濤生出任文昌市水務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記,他發(fā)現(xiàn),同學(xué)、朋友主動(dòng)與他來(lái)往的多了,外界想結(jié)識(shí)他的商人老板也逐漸多了起來(lái)。

法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城鎮(zhèn)有污水處理項(xiàng)目及污水管網(wǎng)勘探工程的信息,一個(gè)叫符佳的工程承包商意欲將這個(gè)項(xiàng)目拿到手,便通過(guò)朋友介紹,結(jié)識(shí)了文昌市水務(wù)局局長(zhǎng)符濤生。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間交往,符佳看清了符濤生囊中羞澀。于是,在這年中秋節(jié)前的一天,符佳在文昌市文城鎮(zhèn)慶齡路口送給符濤生5000元“茶水費(fèi)”,希望關(guān)照工程的事情。

“5000元雖不算巨款,但這可相當(dāng)于我當(dāng)年3個(gè)月的工資啊,這也是我第一次伸手撈錢(qián),我為此猶豫了好幾天。”符濤生告訴辦案人員。不過(guò),他確實(shí)太需要錢(qián)了,孩子上學(xué)需要錢(qián),日常生活需要錢(qián),想要再“進(jìn)步”也需要錢(qián)……

初嘗甜頭之后,內(nèi)心開(kāi)始失衡的符濤生終于悟出了金錢(qián)與權(quán)力的特殊關(guān)系,這也使他一步步走向貪腐的不歸路。

把商人朋友當(dāng)“提款機(jī)”

“2012年9月12日,正是符濤生被提為文昌市副市長(zhǎng)的8個(gè)月后的一天,為祝賀他升遷之喜,我籌備了25萬(wàn)元現(xiàn)鈔,以給他兒子購(gòu)車(chē)之名,送給了符濤生。”符佳供述稱(chēng)。

你來(lái)我往,符濤生愛(ài)上了符佳口袋里的錢(qián),符佳看中了符濤生手中的權(quán),兩人成為相互利用、雙方各得其所的隱形利益關(guān)系。

法院查明,符濤生利用擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)等職務(wù)便利,先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)及污水管網(wǎng)勘探工程、文昌市文教河入海口綜合治理等多項(xiàng)工程。作為回報(bào),符佳多次利用逢年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)給符濤生送錢(qián)。從2006年10月至2015年2月,符佳先后給符濤生送了19次共計(jì)83.1萬(wàn)元。

2008年以來(lái),工程承包商陳學(xué)輝、曾召、李政華等人眼見(jiàn)同行符佳承攬到工程,干得風(fēng)生水起,也紛紛來(lái)和符濤生“攀親”,相互視為“知己”。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上為符濤生提供“支援”,符濤生則在工程項(xiàng)目上對(duì)他們關(guān)心備至,人情、權(quán)力與利益相互置換。

2008年9月,符濤生出面幫助陳學(xué)輝承攬文昌市文城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)(一期)二標(biāo)段工程。2008年10月中旬,陳學(xué)輝緊急籌錢(qián),送給符濤生20萬(wàn)元現(xiàn)金。2009年春節(jié)前,陳學(xué)輝又送給符濤生10萬(wàn)元現(xiàn)金。

“這兩次收下的錢(qián)相當(dāng)于我自己15年的工資。”符濤生說(shuō),他逐漸發(fā)現(xiàn)自己手中職權(quán)的“含金量”。從此,符濤生內(nèi)心的貪欲之門(mén)一發(fā)不可收拾。

據(jù)了解,2006年至2015年,符濤生不斷為工程承建商承攬供水、瓜菜基地建設(shè)等各種工程項(xiàng)目,先后6次收受曾召24萬(wàn)元、9次收受符永比21萬(wàn)元、兩次收受李政華18萬(wàn)元、4次收受王寶民8.8萬(wàn)元等。

“工程承包商們個(gè)個(gè)腰纏萬(wàn)貫,個(gè)個(gè)是款爺,一個(gè)工程賺的錢(qián)夠他們享用幾年。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?他們發(fā)財(cái)吃肉時(shí),自己跟著喝些湯也在情理之中。”符濤生稱(chēng)。對(duì)此,他把商人朋友視為“提款機(jī)”,認(rèn)為這都是他應(yīng)得的。

辯稱(chēng)自己系“被動(dòng)受賄”

“我老家也在翁田,我的家也損毀了,但是到目前為止我還沒(méi)有機(jī)會(huì)回到家里看一眼,我的心里面很沉重。”2014年7月,符濤生在“威馬遜”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊海南期間,曾連續(xù)4天坐鎮(zhèn)指揮救災(zāi)。

當(dāng)時(shí),符濤生的話(huà)感動(dòng)了很多人,贏得眾人好評(píng)。然而,11個(gè)月之后,符濤生“落馬”,前后形象大相徑庭,成為令人不齒的腐敗官員典型。

“從收幾百元紅包開(kāi)始,到一下子收下幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元的巨款,我逐漸迷失在權(quán)力編織的名利場(chǎng)中……”在庭審中,符濤生懺悔道。

然而,符濤生辯稱(chēng),他從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)向他人索賄,也從沒(méi)有提出過(guò)收禮物的要求,和那些赤裸裸的“交易型”受賄不同。他是被動(dòng)的,因?yàn)橛袝r(shí)候“想說(shuō)不,真的很難”。在工作中,他也和這些工程老板都成為好朋友,他們過(guò)年過(guò)節(jié)來(lái)送禮物,是基于朋友之間的情義,大多系正常的人情往來(lái)。

“30多年來(lái),我為文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大努力,沒(méi)有功勞也有苦勞。”符濤生自稱(chēng)從沒(méi)有在工作中違反相關(guān)規(guī)定,都是在法律允許的框架內(nèi)辦事。尤其是他所主持的每一項(xiàng)工程項(xiàng)目,都不存在大的質(zhì)量問(wèn)題,希望給他一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。

然而,在大量證據(jù)面前,符濤生的辯解顯得十分蒼白。近日,海南省第一中級(jí)人民法院一審以受賄罪,判處符濤生有期徒刑6年,并處罰金70萬(wàn)元。

■　說(shuō)“法”

本案辦案檢察官認(rèn)為,符濤生踏上腐敗的不歸路源自心理失衡。“開(kāi)發(fā)商吃肉,我跟著喝湯”,這是他的貪腐邏輯,也是他內(nèi)心失衡后的自我補(bǔ)償。對(duì)于一些心理失衡的官員來(lái)說(shuō),權(quán)力尋租就是最好的補(bǔ)償方式。對(duì)此,面對(duì)當(dāng)今社會(huì)形形色色的誘惑,干部要不斷做好心理調(diào)整,增強(qiáng)理想信念,保持心理平衡,筑好“防腐堤”,以免官員因心理失衡再次走上不歸路。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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