湖北省荊州市辦稅服務(wù)廳是全省首家市州級國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，為全市10個縣市區(qū)10余萬戶納稅人提供服務(wù)。2016年以來，荊州市辦稅服務(wù)廳大膽創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，為廣大納稅人提供全新的辦稅體驗，得到了荊州市委市政府的高度肯定，辦稅模式被湖北省國稅局、地稅局聯(lián)合在全省推廣。

隨時辦，不打烊

荊州市辦稅服務(wù)廳秉承服務(wù)為本的理念，以“實體+自助+移動”的模式，為納稅人提供全方位“不掉線”的辦稅服務(wù)。在全省率先推出除春節(jié)之外，360天為納稅人提供“工作日延時，午間不間斷，節(jié)假日無休”的全天候服務(wù)，打造“不打烊”的辦稅服務(wù)廳。在八小時之內(nèi)，通過合理調(diào)配工作人員，采取輪休模式，做到周一至周五午間不間斷服務(wù)，周末則安排人員值班服務(wù)。在八小時之外，獨立設(shè)置的24小時自助辦稅服務(wù)區(qū)，配置了13臺國地稅自助辦稅設(shè)備，24小時為納稅人提供納稅申報、發(fā)票發(fā)放、發(fā)票代開、發(fā)票認證、完稅證明開具、個人所得稅繳稅記錄查詢，社保繳費等10余項國地稅業(yè)務(wù)。納稅人在再也不用受時間的限制，可以隨時辦理涉稅業(yè)務(wù)。這種全新的服務(wù)模式受到了廣大納稅人的歡迎，也得到了中國稅務(wù)報、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、湖北日報、荊楚網(wǎng)等諸多媒體的點贊。

聯(lián)合辦，不分家

在地方黨委政府的大力支持下，荊州市辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了“一廳、一窗、一機、一人”通辦雙方業(yè)務(wù)，使納稅人“進一個廳，到一個窗，找一個人，辦兩家事”。國地稅同步上線了金稅三期工程系統(tǒng)，做到雙方征管系統(tǒng)底層支撐、數(shù)據(jù)接口、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范一致，促進國地稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)國地稅網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù)“內(nèi)部分流兩個通道、面向納稅人一個入口”，使納稅人“登一個網(wǎng)，辦兩家事”。整合國稅地稅前臺業(yè)務(wù)，實現(xiàn)從登記、變更、申報、征收、注銷等全業(yè)務(wù)流程的融合，一次性受理設(shè)立、變更、注銷登記，聯(lián)合采集財務(wù)報表等業(yè)務(wù)，納稅人“一次提交，兩家共用”，避免了納稅人“重復跑”、“多頭辦”。建立統(tǒng)一行政領(lǐng)導、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一崗位職責、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)標準，統(tǒng)一考核評價“六個統(tǒng)一”管理體系，制作咨詢受理清單，定位受理服務(wù)痕跡，設(shè)立文書流轉(zhuǎn)中心，歸檔國地稅涉稅資料，厘清文書流轉(zhuǎn)流程，確保服務(wù)事項及時辦結(jié)。“一窗一人一機”運行以來，通辦國地稅業(yè)務(wù)2萬余筆，征收稅費3億元。

跨區(qū)辦，不設(shè)界

荊州市辦稅服務(wù)廳積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+辦稅”技術(shù)，突破屬地服務(wù)模式，先后推出“全市通辦”和“全省通辦”，可以為全省的納稅人辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、申報納稅、發(fā)票辦理、優(yōu)惠辦理、證明辦理、預約辦理、宣傳咨詢等8大類210項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了涉稅業(yè)務(wù)全省域通辦、全時空查詢、全天候預約、全免費服務(wù)。依托金稅三期系統(tǒng)，設(shè)立通辦業(yè)務(wù)崗，荊州市內(nèi)任一縣市區(qū)的納稅人可以不受管轄機關(guān)限制，就近直接到辦稅服務(wù)廳前臺辦理涉稅業(yè)務(wù)。推行涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，實現(xiàn)“線下”辦稅服務(wù)廳和“線上”辦稅服務(wù)廳互通，納稅人到異地只需要在網(wǎng)上提出申請，上傳資料復印件，辦稅服務(wù)廳即時處理后，就可以自行打印文書或選擇快遞郵寄發(fā)票。對于省內(nèi)不具備網(wǎng)上辦稅條件的納稅人，也可以通過前臺或自助辦稅設(shè)備辦理全省的涉稅業(yè)務(wù)，辦稅不再有地域限制和距離限制。

快捷辦，不等候

通過“小創(chuàng)新”實現(xiàn)“大提速”，讓辦稅過程更快捷，更簡單。一是最大限度升級規(guī)范。所有納稅服務(wù)事項沿用《納稅服務(wù)規(guī)范》的升級規(guī)范，對335個服務(wù)事項采用了最高標準，18個限時辦結(jié)事項升級為即時辦結(jié)事項，從制度上節(jié)省納稅人的辦稅等待時間。二是最大限度簡并流程。同時對現(xiàn)有國地稅辦稅流程進行簡并，刪減繁冗、重復、交叉的流程和環(huán)節(jié)26個，對需要分別審批的事項，“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、窗口出件”，徹底解決納稅人“兩頭跑、兩頭報”的問題。三是最大限度告知流程。通過電子屏幕、導稅咨詢、微信互動等多種方式提供辦稅指引，告知納稅人統(tǒng)一的操作規(guī)范，統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一的辦結(jié)時限，讓納稅人清楚辦稅、明白辦稅、放心辦稅。四是最大限度提高效率。通過“微創(chuàng)新、微服務(wù)”解決“大問題”，對46項辦稅事項提供了“免填單”服務(wù)；積極與商業(yè)銀行協(xié)調(diào)，在全省率先實現(xiàn)一個POS機通刷國稅、地稅、車購稅稅款；自主開發(fā)電子導稅系統(tǒng)和自助辦稅引導系統(tǒng)，將國地稅業(yè)務(wù)合二為一，實現(xiàn)納稅人自助便捷辦稅；制作電子版《代開發(fā)票通用申請表》，納稅人只需要輸入銷售額，系統(tǒng)自動計算國、地稅繳納稅款，免除了納稅人不熟悉政策咨詢、填報的困難。

溫馨辦，不鬧心

辦稅服務(wù)廳實行雙崗導稅服務(wù)、稅務(wù)志愿者服務(wù)、預約服務(wù)、咨詢審核等多項服務(wù)措施，嚴格執(zhí)行首問負責制、領(lǐng)導值班制，制作了獨具特色的納稅人涉稅事項自助辦理指南、移動辦稅服務(wù)指南，讓納稅人進門有笑臉，問詢有回應(yīng)，辦稅有指引。同時，19個服務(wù)窗口全部取消工作柜臺，實行開放式辦稅，工作人員和納稅人實現(xiàn)“無縫對接”，面對面交流，“零距離”溝通，通過“一機雙屏”實時展現(xiàn)辦稅過程，現(xiàn)場接受納稅人監(jiān)督，及時解答納稅人疑問，增強納稅人的受尊重度。在溫馨的休息等候區(qū)，為納稅人提供免費的WIFI網(wǎng)絡(luò)、齊全的稅收宣傳資料、干凈衛(wèi)生的飲用水，設(shè)立了失物招領(lǐng)柜、雨傘借還處、急救箱等便民服務(wù)設(shè)施。辦稅服務(wù)廳通過開展辦稅“零差錯”活動，將窗口人員的辦稅準確率和及時性納入個人日常考核中，建立嚴格的獎懲制度，激勵窗口人員精準服務(wù)。荊州市辦稅服務(wù)廳自正式運行以來，工作人員綜合評價滿意率達到100%，沒有發(fā)生一起涉稅服務(wù)投訴事項。

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