原標題：水源地保護區居民成了志愿巡查員

來源：檢察日報

原標題：水源地保護區居民成了志愿巡查員

來源：檢察日報

白浪河，是山東省濰坊市的母親河。清澈的河水自南向北穿城而過，惠澤著一代又一代的濰坊人。位于河流中游的白浪河水庫因地處濰坊中心城區，擔負著向城區以及周邊縣供水的重任，生態環境保護工作十分重要。

今年3月初，我院在梳理轄區社會綜合治理平臺線索時，發現一名網格員傳來的線索——白浪河水庫附近有多個垃圾堆，影響市容環境及飲用水安全，建議有關部門處理。

收到線索后，我和同事們第一時間前往現場開展調查，發現在白浪河水庫水源地保護區內有多處隨意傾倒、拋撒、堆放的生活及建筑垃圾，散發出難聞的氣味，甚至有的垃圾點距離白浪河水庫不足百米。

在走訪中，我們了解到白浪河水庫水源地保護區內有多個居民區，該區域未按規定設置明確的地理界標和明顯的警示標志，有關部門未將保護區內生活垃圾集中收集進行無害化處置，導致區域內出現違法傾倒、拋撒、堆放生活垃圾及建筑垃圾的情況。生活及建筑垃圾隨意傾倒、堆放，可能會通過地下滲透等方式對飲用水水源造成污染，會對公共利益造成嚴重損害。

考慮到白浪河水庫水源地保護區地跨濰坊市三個區，我們立即將案件情況上報至濰坊市檢察院。經研判，濰坊市檢察院決定將該案交由我院辦理。今年2月28日，我們對這一線索進行了立案審查。

由于白浪河水庫地域廣闊，為了進一步固定證據，我們聯系技術部門通過無人機航拍的方式，再次對白浪河水庫周圍區域進行調查取證，精準鎖定水源地保護區內垃圾傾倒、堆放位置及規模。同時，在詳細研究相關法律法規后，我們發現水源地保護方面的監管職責界定不明確、權限不清晰，為此，我們逐一走訪相關部門，并召開公開聽證會，邀請人民監督員、相關單位負責人、“益心為公”志愿觀察員等參加，圍繞職責分工、監管權限等聽取意見。

今年3月10日，依據查明的事實，我們分別向相關職能單位發出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其依法處理危害白浪河水庫水源地生態環境的行為，并加強日常監督管理，保護飲用水水源安全。

收到檢察建議后，相關職能單位積極采取措施，在白浪河水庫水源地邊界設置圍擋及明顯警示標志，在人員經常出入的位置安裝攝像頭，加強監督保護。同時，對現有垃圾進行集中清理，對裸露土地進行了重新整理和綠化，并在附近居民區內設置了垃圾集中轉運點。

為提升保護區居民的環保意識，我們還與職能單位工作人員一起到白浪河水庫水源地保護區內開展普法宣傳，部分居民主動報名成為水源地保護區的志愿巡查員，輪流開展巡視，對違規傾倒垃圾的行為及時制止。

以辦理此案為契機，我們牽頭組織相關職能單位，建立了白浪河水庫水源地保護長效動態監管工作機制，會簽了相關協作文件，推動構建齊抓共管、社會協同、公眾參與的水源地保護格局。

近日，我和同事們再次來到白浪河水庫水源地保護區開展“回頭看”時，欣慰地發現保護區內垃圾已被清運，環境整潔有序，志愿巡查員們正在巡查……

（整理：本報通訊員玄承瑛 王芳 記者盧金增）

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